在没有摄像头的情况下认定电瓶车车祸责任，确实是一个复杂但有序的过程。结合相关法律法规和交通事故处理经验，以下是我对该问题的全面解答：

核心结论：事故责任的认定需综合考虑现场情况、当事人陈述、证人证言、车辆技术状况及交通规则适用等多方面因素，通过详细调查、分析判断，最终确定责任归属。

具体判定流程与依据：

1. 详细记录与交叉核对当事人陈述：

   • 交警部门会详细询问并记录事故发生的时间、地点、行驶方向、速度等细节。
   • 对比双方陈述，寻找一致点与矛盾点，并通过进一步询问以验证陈述的真实性。

2. 细致现场勘查：

   • 进行痕迹鉴定，分析碰撞痕迹、刹车痕迹等，推断行驶轨迹、速度变化及碰撞情况。
   • 确定电瓶车、相关物品及人员的最终位置，辅助了解事故经过。

3. 收集并审查证人证言：

   • 寻找目击证人，获取关键信息，证人的证言能够作为认定责任的重要依据之一。
   • 审查证言的真实性和可靠性，考虑证人与事故双方的关系及观察角度，以确保证言的客观性。

4. 车辆技术检验：

   • 对电瓶车进行性能检测，检查制动系统、转向系统等是否存在故障。
   • 估算事故发生时的车速，判断是否超速，为责任认定提供科学依据。

5. 法律和常理推断：

   • 判断双方是否存在违反交通规则的行为，并分析其与事故的因果关系。如一方存在逆行、超速等明显违规行为，且与事故有直接因果关系，则该方应承担主要责任。
   • 运用日常生活经验和常理，对事故责任进行综合分析判断，确保责任认定的公正性和合理性。

6. 责任认定书与异议处理：

   • 交警部门根据上述调查和分析，出具交通事故责任认定书，明确双方责任。
   • 若对责任认定结果不服，可在规定时间内向出具认定书的交警部门提出书面复核申请。

总结与建议：

在没有监控的电瓶车事故中，责任判定依赖于多方面的证据和综合分析。因此，当事人在事故发生后应积极配合交警部门的调查，如实陈述事故经过，并提供相关证据。同时，了解并遵循相关法律法规和交通规则，对于预防事故的发生和维护自身权益都至关重要。在处理争议时，保持冷静和理性，通过合法途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。