您好，针对您提出的“两个孩子赡养老人，一个人不报税是否可以”的问题，我为您做如下详细解答：

首先，我们需要明确的是，赡养老人专项附加扣除是个人所得税中的一项优惠政策，旨在减轻家庭赡养老人的负担。根据相关政策规定，赡养老人专项附加扣除的标准已经有所提高，非独生子女的纳税人需要与兄弟姐妹分摊每月3000元的扣除额度。

具体到您的情况，如果您和您的兄弟姐妹都是非独生子女，并且共同赡养老人，那么你们需要分摊这每月3000元的扣除额度。每人分摊的额度不能超过每月1500元，这是政策明确规定的上限。

因此，不能由其中一人单独享受全部扣除。即使其中一个子女因为某些原因（如经济困难、无赡养能力等）不报税或无法承担赡养义务，这并不意味着另一个子女可以单独享受全部的3000元扣除额度。政策规定的是分摊原则，而不是由某一人单独承担或享受。

此外，我还想提醒您的是，纳税人在填报专项附加扣除信息时，应当确保信息的真实性、准确性和完整性。如果虚假填报享受专项附加扣除，税务机关将按照相关法律法规进行处理。

综上所述，两个孩子赡养老人时，不能由其中一人单独享受全部的赡养老人专项附加扣除额度。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。