逾期未作出行政赔偿决定，一般可视为不履行法定职责的行为（诉不履职行为的一种表现），但需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 行政赔偿决定的法定性

根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，行政机关在收到赔偿申请后，应当在法定期限内作出是否赔偿的决定。若行政机关逾期未作出决定，则违反了法定程序，可能构成不履行法定职责。这种不履行法定职责的行为，在行政诉讼中通常被视为可诉的行政行为，即当事人可以提起行政诉讼，要求法院判决行政机关履行法定职责或确认其不履行职责的行为违法。

2. 诉不履职行为的认定

诉不履职行为，通常指的是行政机关拒绝履行或怠于履行其法定职责，导致公民、法人或其他组织的合法权益受到侵害的行为。在行政赔偿的语境下，若行政机关逾期未作出赔偿决定，且没有正当理由（如需要进一步调查取证等），则可能被认定为诉不履职行为。此时，当事人有权通过行政诉讼途径，要求法院责令行政机关作出赔偿决定或确认其不履行职责的行为违法，并可能要求行政机关承担相应的赔偿责任。

3. 特殊情况下的考量

• 正当理由的存在：如果行政机关逾期未作出赔偿决定是因为存在合理的调查期限延长、需要补充材料等正当理由，且这些理由在法律上有明确依据，那么可能不构成诉不履职行为。但行政机关应当及时告知申请人并说明理由，以避免不必要的争议。
• 申请材料的完整性：如果申请人提交的赔偿申请材料不完整或存在瑕疵，行政机关有权要求申请人补充材料。在这种情况下，行政机关逾期未作出决定可能不被视为诉不履职行为，但行政机关应当明确告知申请人需要补充的材料及期限。

4. 法律后果与救济途径

• 行政诉讼：当事人认为行政机关逾期未作出赔偿决定构成诉不履职行为的，可以向人民法院提起行政诉讼，要求法院判决行政机关履行法定职责或确认其不履行职责的行为违法。
• 行政复议：在提起行政诉讼前，当事人也可以选择向行政机关的上一级机关申请行政复议，要求复议机关责令行政机关履行法定职责。
• 赔偿责任：如果法院最终认定行政机关的不履行职责行为违法，并造成了当事人的损失，行政机关可能需要承担相应的赔偿责任。

建议：如果您遇到行政机关逾期未作出行政赔偿决定的情况，建议首先与行政机关沟通，了解其未作出决定的具体原因。如果沟通无果或认为行政机关的行为构成诉不履职行为，您可以及时咨询并委托我这样的专业律师，通过行政诉讼或行政复议等途径维护自己的合法权益。