行政行为确认和赔偿之诉不需要分别起诉，当事人可以在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与司法实践

根据《中华人民共和国国家赔偿法》及相关司法解释，行政赔偿请求可以在提起行政诉讼时一并提出。最高人民法院也明确表示，为了实质化解行政争议，行政赔偿申请人在提起行政诉讼时一并请求行政赔偿的，人民法院在确认行政行为违法的同时，应当依法对行政赔偿请求一并作出实体裁判。这意味着，当事人无需等待确认违法判决生效后再另行主张赔偿，从而提高了司法效率，避免了当事人分别诉讼的繁琐。

二、一并提起行政赔偿诉讼的优势

1. 提高司法效率：一并提起行政赔偿诉讼，法院可以在确认行政行为违法性的同时，对赔偿问题进行一并审理和裁判，避免了当事人分别诉讼的时间和成本消耗。
2. 全面审查行政行为及损害后果：一并提起行政赔偿诉讼，有利于法院全面审查行政行为的合法性以及损害后果，从而作出更加公正、合理的裁判。
3. 避免诉累：对于当事人而言，一并提起行政赔偿诉讼可以避免分别诉讼造成的诉累，减轻当事人的诉讼负担。

三、一并提起行政赔偿诉讼的注意事项

1. 明确提出赔偿请求：当事人在提起行政诉讼时，应当明确提出行政赔偿请求，并提供相应的证据证明损害事实、因果关系等。
2. 注意诉讼时效：当事人应当在法定的诉讼时效期间内提起行政诉讼并一并提出行政赔偿请求，否则可能会丧失请求赔偿的权利。
3. 遵循诉讼程序：当事人在提起行政诉讼并一并提出行政赔偿请求时，应当遵循行政诉讼的程序规定，如提交起诉状、参加庭审等。

四、特殊情况下的处理

虽然一并提起行政赔偿诉讼是通常的做法，但在某些特殊情况下，当事人也可能选择单独提起行政赔偿诉讼。例如，当行政行为已经被确认违法，但当事人未在行政诉讼中一并提出赔偿请求时，可以单独向赔偿义务机关提出赔偿申请。若赔偿义务机关逾期未作决定或对其决定不服，当事人可以向法院提起行政赔偿诉讼。然而，这种情况并不改变一并提起行政赔偿诉讼作为首选方式的地位。