针对您提出的问题，个人承包行政单位办公楼卫生打扫应当签订劳动合同还是劳务合同，这主要取决于您与行政单位之间的具体关系和工作性质，以下是从不同角度进行的分析：
劳动合同的适用情况：
- 定义与特征：劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。它适用于全日制、连续性的工作关系，劳动者通常需要遵守用人单位的规章制度，享受用人单位提供的劳动保护、社会保险等福利待遇。
- 适用场景：如果您与行政单位之间建立的是长期、稳定的雇佣关系，您需要按照行政单位的工作时间和要求进行卫生打扫，且行政单位为您提供必要的劳动条件和劳动保护，同时承担为您缴纳社会保险等义务，那么这种情况下应当签订劳动合同。
劳务合同的适用情况：
- 定义与特征：劳务合同是平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间，以提供劳务为内容而订立的协议。它通常适用于一次性、临时性或特定项目的工作关系，劳务提供者不享受用人单位的福利待遇，也不受用人单位规章制度的严格约束。
- 适用场景：如果您与行政单位之间建立的是短期、临时性的工作关系，比如您只是偶尔或按次为行政单位提供卫生打扫服务，且行政单位不为您提供劳动保护、社会保险等福利待遇，也不要求您遵守其内部规章制度，那么这种情况下可以考虑签订劳务合同。
法律建议：
- 在决定签订何种合同前，建议您先与行政单位明确双方的权利和义务，包括工作性质、工作时间、工作地点、劳动报酬、社会保险等关键条款。
- 如果您希望建立长期、稳定的雇佣关系，并享受相应的劳动权益，那么应当争取签订劳动合同。
- 如果您只是希望提供临时性的卫生打扫服务，且不希望受到过多约束，那么可以考虑签订劳务合同。但请注意，劳务合同下您可能无法享受劳动合同下的某些权益，如社会保险等。
可能的法律后果：
- 如果错误地选择了合同类型，可能会导致双方在权益保障上产生争议。例如，如果本应签订劳动合同却签订了劳务合同，您可能无法享受到应有的劳动保护和福利待遇；反之，如果本应签订劳务合同却签订了劳动合同，行政单位可能需要承担不必要的用工成本。
总结与提示：
- 签订何种合同取决于您与行政单位之间的具体关系和工作性质。在做出决定前，请务必明确双方的权利和义务，并考虑选择对您最有利的合同类型。
- 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业的法律建议。