国定假日不给加班工资而仅调休是不合法的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定，法定休假日安排劳动者工作的，应支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。这意味着，在法定节假日，如春节、国庆等，如果用人单位安排劳动者加班，那么必须按照法律规定支付加班费，而不能以安排调休来替代支付加班工资。
二、具体分析
法定节假日的特殊性：
- 法定节假日具有不可替代性，它们是为了纪念重要历史事件、庆祝节日或满足社会公共需求而设定的。
- 劳动者在法定节假日加班，实际上是在牺牲自己的休息时间，为用人单位创造额外的价值。
- 因此，法律明确规定，在法定节假日加班，用人单位必须支付加班费，以体现对劳动者额外劳动的补偿。
调休不能替代加班费：
- 调休虽然可以让劳动者在其他时间获得休息，但它并不能完全弥补劳动者在法定节假日加班所付出的额外劳动。
- 加班费是对劳动者在法定节假日加班的一种经济补偿，而调休则是一种时间上的补偿。两者在性质上有所不同，不能相互替代。
实例说明：
- 假设某劳动者在国庆节加班一天，其日工资为200元。根据法律规定，用人单位应支付该劳动者600元的加班工资（即日工资的300%）。
- 如果用人单位仅安排该劳动者在其他时间调休一天，而不支付加班费，那么这种做法就是违法的。
三、劳动者如何维护自身权益
与用人单位协商：
- 如果劳动者发现用人单位在法定节假日加班时未支付加班费，而仅安排调休，那么可以首先尝试与用人单位进行协商，要求其按照法律规定支付加班费。
向劳动监察部门投诉：
- 如果协商无果，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，提供相关证据（如劳动合同、考勤记录等），要求劳动监察部门进行调查核实，并依法处理。
申请劳动仲裁或提起诉讼：
- 如果问题仍未得到解决，劳动者可以向劳动仲裁机构申请仲裁，对仲裁裁决不服的，还可以向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
综上所述，国定假日不给加班工资而仅调休是不合法的。劳动者应了解自己的权益，并在必要时采取相应措施维护自身合法权益。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。