马肉冒充驴肉的行为，既属于违反食品安全法的不符合法律法规的食品，也通常被视为不符合食品安全标准的情形。以下从不同角度进行详细分析：

一、从违反法律法规的角度

根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，食品生产经营应当符合食品安全标准，且不得生产经营掺假掺杂、掺假使假的食品。马肉冒充驴肉，显然是一种掺假使假的行为，它违反了食品生产经营的真实性和诚信原则。这种行为直接违反了食品安全法中关于食品生产经营应当遵循的基本规范，因此，从这一角度看，该行为属于违反食品安全法的不符合法律法规的食品。

二、从不符合食品安全标准的角度

食品安全标准通常包括食品的质量、安全、卫生等多个方面。马肉冒充驴肉，不仅可能误导消费者，使消费者在购买时产生误解，更重要的是，它可能隐藏了食品的真实成分和潜在风险。例如，如果马肉本身存在质量问题或者未经检验检疫，那么将其冒充为驴肉销售，就可能对消费者的健康造成威胁。此外，不同种类的肉类在营养成分、过敏原等方面可能存在差异，冒充行为可能使消费者无法准确了解食品的真实情况，从而做出不利于健康的消费选择。因此，从食品安全标准的角度看，马肉冒充驴肉也通常被视为不符合食品安全标准的情形。

三、法律后果与建议

对于马肉冒充驴肉的行为，相关监管部门可以依法进行查处，包括责令停止生产销售、没收违法所得、罚款等措施。如果情节严重，构成犯罪的，还可以依法追究刑事责任。作为消费者，如果发现购买的食品存在冒充、掺假等违法行为，可以向相关部门进行举报，维护自己的合法权益。

齐小龙律师建议：食品生产经营者应当严格遵守食品安全法律法规，确保食品的真实性和安全性。消费者在购买食品时，也应当注意查看食品的标签、说明书等信息，了解食品的真实成分和来源。如果有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。