结论：国企员工家人开公司承接国企的工程，是否违规需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、从关联交易与利益冲突的角度

1. 若存在直接或间接的利益关联：

   • 如果国企员工在其家人所开的公司中持有股份、担任管理职务，或者以其他任何形式直接或间接地从该公司的业务中获取利益，那么这种承接行为很可能构成关联交易，并可能违反国企内部的规章制度以及相关法律法规中关于利益冲突的规定。
   • 在这种情况下，该行为不仅可能损害国企的利益，还可能引发公众对国企管理透明度和公正性的质疑。

2. 若无直接或间接的利益关联：

   • 如果国企员工与其家人所开的公司之间不存在任何利益关联，且该员工没有利用其职务之便为家人公司谋取不正当利益，那么从法律层面来看，这种承接行为可能并不直接违规。
   • 但即便如此，国企员工仍需谨慎处理此类关系，以避免引发不必要的误解或质疑。

二、从国企内部规章制度的角度

• 不同国企可能有不同的内部规章制度，这些制度可能对员工及其家人的商业行为有具体规定。
• 因此，在判断国企员工家人开公司承接国企工程是否违规时，还需参考该国企的具体规章制度。
• 如果国企内部规章制度明确禁止此类行为，那么该行为即构成违规。

三、从法律法规的角度

• 在我国，法律法规对国企员工的商业行为有一定的限制和要求，特别是关于利益冲突和关联交易的规定。
• 如果国企员工家人开公司承接国企工程的行为违反了相关法律法规，如《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等，那么该行为即构成违法。

四、建议与措施

1. 国企员工应主动申报：如果国企员工知道其家人开公司并可能承接国企工程，应主动向国企申报，并遵循国企的指示和要求进行处理。
2. 国企应加强监管：国企应建立健全的内部监管机制，对员工的商业行为进行定期审查和监督，以防止利益冲突和关联交易的发生。
3. 寻求专业法律意见：在涉及此类复杂问题时，国企和员工均可寻求专业法律意见，以确保行为的合法性和合规性。

后续思考：国企员工在处理与家人商业行为相关的问题时，应格外谨慎，并充分了解相关法律法规和国企内部规章制度的要求。如果有任何疑问或不确定之处，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。