针对您提出的“卖假驴肉可以只罚款不判刑吗”这一问题，我们需要从法律的角度进行全面而细致的分析。

首先，明确结论：卖假驴肉的法律责任并非仅限于罚款，是否判刑取决于销售行为的严重程度和是否构成刑事犯罪。

一、法律责任概览

卖假驴肉的行为主要触犯了食品安全法规、消费者权益保护法等法律法规，其法律责任可能涵盖行政、刑事及民事三个方面。

二、具体法律责任及处罚措施

1. 行政责任：

   • 根据《消费者权益保护法》及相关规定，对于掺杂、掺假、以假充真等行为，经营者将面临违法所得一倍至十倍的罚款，或无违法所得时的最高五十万元罚款。
   • 情节严重者，还可能面临没收违法所得、责令停业整顿、吊销营业执照等处罚。
   • 关键点：行政责任主要针对情节相对轻微、未达到刑事立案标准的销售行为。

2. 刑事责任：

   • 依据《刑法》，销售金额达到一定数额的伪劣产品行为将构成犯罪，即生产、销售伪劣产品罪。
   • 刑罚从有期徒刑到无期徒刑不等，并处罚金或没收财产。
   • 关键点：刑事责任适用于销售金额较大或情节严重的销售行为，如长期大量销售假驴肉，且销售金额超过法定标准。

3. 民事赔偿责任：

   • 根据《食品安全法》，消费者因购买不符合安全标准的食品（如假驴肉），除要求赔偿损失外，还可要求支付价款十倍或损失三倍的赔偿金。
   • 关键点：民事赔偿责任是消费者因购买到假驴肉而享有的法定权利。

三、是否只罚款不判刑的判定

• 情节轻微：如果销售假驴肉的行为情节轻微，未达到刑事立案标准，且销售金额较小，那么主要面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等，而不会被判刑。
• 情节严重：如果销售金额较大或情节严重，如长期大量销售假驴肉，且销售金额超过法定标准，那么将构成犯罪，需要承担刑事责任，即可能被判刑。

四、建议与总结

• 商家建议：作为商家，应严格遵守相关法律法规，诚信经营，确保所售商品的真实性和合法性。避免销售假驴肉等伪劣产品，以免触犯法律红线。
• 消费者建议：作为消费者，在购买驴肉等食品时，应选择正规渠道购买，并注意查看产品的生产日期、保质期、生产厂家等信息。如果发现购买到假驴肉等伪劣产品，应及时向相关部门投诉举报，并依法维护自己的合法权益。

综上所述，卖假驴肉的法律责任并非仅限于罚款，是否判刑取决于销售行为的严重程度和是否构成刑事犯罪。因此，商家应时刻保持警惕，遵守法律法规，避免触碰法律红线。