未立案时，一般不能启动正式的调取证据程序，但存在特殊情况。以下是对此问题的详细分析：
一、一般原则：未立案不能启动正式调取证据程序
立案是司法机关对案件进行侦查、审判的前提，也是正式调查取证权行使的基础。在刑事诉讼中，侦查机关（如公安机关）和司法机关（如检察院、法院）通常需要在立案后，才能依据法定权限和程序调取证据。这一原则确保了司法程序的严谨性和证据的合法性。例如，在一般的刑事案件中，如果尚未立案，侦查机关通常不会启动对犯罪嫌疑人的调查取证工作。
二、特殊情况：民事案件中的诉前证据保全
尽管未立案时一般不能启动正式的调取证据程序，但在民事案件中，存在一种特殊情况——诉前证据保全。当利害关系人面临情况紧急，不立即申请证据保全将使其合法权益受到难以弥补的损害时，可以在提起诉讼前向证据所在地或相关有管辖权的法院申请证据保全。
- 申请条件：申请人需要证明情况紧急，且不立即申请证据保全将导致其合法权益受损。这通常要求申请人提供初步证据，证明其与案件有利害关系，且证据可能灭失或以后难以取得。
- 审查程序：法院在收到申请后，会进行严格的审查。审查内容包括申请人的资格、申请证据的关联性、紧急性的证明等。只有符合法定条件且经法院审查通过的，才会裁定采取证据保全措施。
- 法律效果：一旦法院裁定采取证据保全措施，相关证据将被固定并保存，以备后续诉讼使用。这有助于保护申请人的合法权益，防止因证据灭失而导致的诉讼风险。
三、当事人自行收集证据的合法性
在未立案的情况下，当事人并非绝对不能收集证据。但当事人自行收集证据时，必须确保收集手段的合法性和合规性。任何非法收集的证据，在后续立案及司法程序中的效力都将受到质疑，甚至可能被排除。
- 合法手段：当事人可以通过合法途径收集证据，如拍照、录像、记录对话等。但需注意，这些手段不得侵犯他人的合法权益，如隐私权、名誉权等。
- 证据效力：即使当事人自行收集了证据，其在后续立案及司法程序中的效力仍需由司法机关根据具体情况进行判断。如果证据收集过程存在违法或不合规的情况，其效力可能会受到影响。
四、建议与风险提示
- 遵循法定程序：在未立案的情况下，当事人应尽量避免擅自调取证据，以免因程序违法而导致证据无效。如果确实需要收集证据，应咨询专业律师，了解合法途径和程序。
- 及时申请证据保全：如果面临情况紧急，且担心证据可能灭失或以后难以取得，应及时向法院申请诉前证据保全。这有助于保护当事人的合法权益，降低诉讼风险。
- 注意证据收集的合法性：无论是在立案前还是立案后，当事人在收集证据时都应确保手段的合法性和合规性。避免使用非法手段收集证据，以免给自己带来不必要的法律风险。
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