企业给高校老师发放聘书的行为，在符合相关法律法规和合同约定的情况下，是合法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

1. 聘书的法律性质

聘书通常被视为一种合同或协议，它明确了企业与高校老师之间的权利和义务。从法律角度来看，聘书一旦双方签字确认，即具有法律效力，双方应按照聘书中的约定履行各自的义务。因此，只要聘书的内容不违反法律法规的强制性规定，且双方意思表示真实，那么企业给高校老师发放聘书的行为就是合法的。

2. 高校老师的身份与兼职

高校老师作为教育工作者，其本职工作是教学和科研。然而，在不影响本职工作的前提下，高校老师也有权根据自己的兴趣和能力从事兼职工作。企业给高校老师发放聘书，往往是为了聘请他们作为企业的顾问、讲师或参与其他项目。只要这种兼职行为不违反高校的相关规定（如有些高校可能对教师的兼职行为有时间或内容上的限制），且不损害高校的教学和科研秩序，那么这种行为就是合法的。

3. 可能的法律风险与合规建议

尽管企业给高校老师发放聘书的行为在大多数情况下是合法的，但仍需注意以下潜在的法律风险：

• 合同条款的合法性：聘书中的条款应符合法律法规的规定，不得包含违法或显失公平的内容。例如，不得约定违反劳动法规定的工时、薪资等条款。
• 知识产权的归属：如果高校老师在兼职过程中产生了知识产权（如专利、著作权等），应事先在聘书中明确知识产权的归属，以避免后续的纠纷。
• 竞业限制：如果高校老师的兼职行为可能涉及竞业限制问题（如同时为多家竞争企业提供服务），应在聘书中明确竞业限制条款，并确保其合法性和合理性。

合规建议：

• 在签订聘书前，双方应充分沟通并明确各自的权利和义务。
• 聘书的内容应详细、明确，并符合法律法规的规定。
• 如有必要，可咨询专业律师对聘书进行审查，以确保其合法性和有效性。

4. 特殊情况下的合法性

在某些特殊情况下，企业给高校老师发放聘书的行为可能受到更严格的限制。例如，如果高校老师属于国家公职人员或享受特殊待遇的人员（如院士、长江学者等），那么他们的兼职行为可能受到更严格的监管和限制。在这种情况下，企业应确保聘书的内容符合相关法律法规和政策规定，以避免可能的法律风险。

总结与建议：

企业给高校老师发放聘书的行为在符合相关法律法规和合同约定的情况下是合法的。然而，为了确保聘书的合法性和有效性，双方应充分沟通并明确各自的权利和义务，同时遵守相关法律法规和政策规定。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。