不在编人员进副高后不给聘用，是否合法需分情况讨论。以下是从不同角度进行的分析：
一、从劳动合同或聘用协议的角度
若劳动合同或聘用协议中有明确约定：
- 如果劳动合同或聘用协议中明确规定了员工在达到副高职称后应被聘用的条款，那么单位不给聘用就构成了违约行为。此时，员工有权依据合同条款要求单位履行聘用义务，或者寻求法律途径维护自己的合法权益，如提起劳动仲裁或诉讼。
若劳动合同或聘用协议中无明确约定：
- 如果合同或协议中没有关于副高职称后聘用的具体条款，那么单位不给聘用可能不构成违约。但即便如此，单位的行为也可能受到其他法律法规的约束，比如是否违反了公平、公正的原则，或者是否构成了对员工权益的侵害。
二、从单位规章制度的角度
若单位规章制度有规定：
- 如果单位的规章制度中明确规定了员工在达到副高职称后应被聘用的流程或条件，且这些规章制度是合法有效的（即经过民主程序制定、公示并告知员工），那么单位不给聘用就可能违反了规章制度。员工可以依据规章制度要求单位纠正错误行为。
若单位规章制度无规定或规定不明确：
- 如果单位的规章制度中没有关于副高职称后聘用的具体规定，或者规定不明确，那么单位在聘用决策上可能拥有更大的自由裁量权。但即便如此，单位的行为也应遵循公平、公正、合理的原则，不得随意剥夺员工的合法权益。
三、从法律法规的角度
一般情况：
- 在没有具体劳动合同、聘用协议或单位规章制度约束的情况下，单位不给聘用副高职称的员工可能并不直接违反法律法规。但单位的行为应受到《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的约束，不得侵犯员工的合法权益，如平等就业权、劳动报酬权等。
特殊情况：
- 如果单位的行为构成了对员工的歧视（如基于性别、年龄、种族、宗教等因素的歧视），或者违反了其他强制性法律法规的规定，那么单位的行为就是违法的。员工可以依法向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁、诉讼等法律程序。
法律建议
审查合同与协议：
- 首先，员工应仔细审查自己的劳动合同、聘用协议以及单位的规章制度，看是否有关于副高职称后聘用的具体条款或规定。
与单位协商：
- 如果发现单位的行为可能违反了合同、协议或规章制度，员工可以尝试与单位进行协商，寻求解决方案。
寻求法律援助：
- 如果协商无果，员工可以寻求法律援助，如咨询专业律师或向劳动监察部门投诉。在必要时，员工还可以提起劳动仲裁或诉讼等法律程序来维护自己的合法权益。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。