结论：事业单位未成立工会组织而从财政申请工会经费给职工发节日福利，并不直接违反中央的明确规定，但需确保经费使用合规且符合相关法律法规及政策要求。

分析说明

1. 工会经费的来源与使用：

   • 工会经费通常来源于会员缴纳的会费、单位按工资总额一定比例拨缴的经费、工会所属企业上缴的收入以及人民政府的补助等。
   • 工会经费的使用应遵循相关法律法规及工会章程的规定，主要用于为职工服务和开展工会活动。

2. 未成立工会组织的情况：

   • 如果事业单位尚未成立工会组织，那么从严格意义上讲，不存在“工会经费”这一说法，因为工会经费是工会组织运作的资金基础。
   • 然而，在实际操作中，有些地区或单位可能会通过财政或其他渠道为职工提供福利，这些福利的资金来源可能并不直接称为“工会经费”，但其目的和效果与工会经费相似，即用于改善职工福利。

3. 合规性考虑：

   • 关键在于这些福利的发放是否合规，是否符合相关法律法规及政策要求。例如，福利的发放是否遵循了公平、公正的原则，是否没有违反财政纪律或相关规定。
   • 如果事业单位通过财政资金为职工发放节日福利，且这一行为得到了相关部门的批准或认可，同时资金的使用也符合相关规定，那么这一行为并不违法。

4. 中央规定的解读：

   • 中央对于工会经费的使用和管理有明确的规定，但这些规定主要针对的是已成立的工会组织。
   • 对于未成立工会组织的事业单位，中央并没有直接规定其不能从财政或其他渠道为职工提供福利。关键在于这些福利的发放是否合规、是否符合政策导向。

法律建议

• 确保合规性：事业单位在发放节日福利时，应确保资金来源的合规性，避免使用违规或不合法的资金。
• 遵循政策导向：福利的发放应符合相关政策导向，如促进职工福利、增强职工凝聚力等。
• 透明公开：福利的发放应透明公开，接受职工和社会的监督，确保公平、公正。
• 咨询相关部门：如果事业单位对福利的发放存在疑问或不确定，建议咨询当地财政部门或工会组织的相关部门，以确保行为的合规性。

可能的法律后果

• 如果事业单位未遵循相关法律法规及政策要求发放节日福利，可能会面临财政纪律的处罚或相关部门的监管措施。
• 在极端情况下，如果福利的发放涉及贪污、挪用公款等违法行为，相关责任人可能会面临刑事责任的追究。

总结：事业单位未成立工会组织而从财政申请资金给职工发节日福利，并不直接违反中央的明确规定。但需确保经费使用合规、符合相关法律法规及政策要求，并遵循公平、公正的原则。如果有任何疑问或不确定，建议直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。