以工人名义多做工资套取工程款的行为是不合法的。以下从不同角度对此行为进行详细分析：
一、法律定性
欺诈行为：
- 以工人名义多做工资套取工程款，本质上是一种欺诈行为。这种行为通过虚构或夸大工资支出，意图非法获取工程款，损害了发包方或其他相关方的利益。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，欺诈行为可能构成诈骗罪，如果数额较大或者有其他严重情节，将面临刑事处罚。
违反合同约定：
- 在工程建设合同中，通常会有关于工程款支付、工资发放等条款的约定。以工人名义多做工资套取工程款，违反了合同中的诚实信用原则，也违反了合同约定的支付条款。
- 发包方有权根据合同约定，要求承包方承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。
二、法律后果
民事责任：
- 如果以工人名义多做工资套取工程款的行为被查实，承包方可能需要承担民事责任，包括返还非法获取的工程款、赔偿因此造成的损失等。
- 发包方或其他相关方有权通过法律途径追究承包方的民事责任，要求其承担相应的法律后果。
行政责任：
- 如果这种行为违反了相关行政法规或规章，承包方还可能面临行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
- 行政机关有权对违法行为进行查处，并依法给予相应的行政处罚。
刑事责任：
- 如前所述，如果以工人名义多做工资套取工程款的行为构成诈骗罪或其他犯罪，承包方将面临刑事处罚。
- 刑事处罚包括有期徒刑、拘役、罚金等，对承包方的个人和公司声誉都将造成严重影响。
三、建议与风险提示
遵守法律法规：
- 承包方应严格遵守相关法律法规和合同约定，不得以任何形式虚构或夸大工资支出以套取工程款。
- 合法合规地经营是企业发展的基础，也是避免法律风险的关键。
加强内部管理：
- 承包方应加强内部管理，建立健全的工资发放和工程款支付制度，确保工资发放的真实性和合法性。
- 通过加强内部管理，可以有效防止类似违法行为的发生，维护企业的良好形象和声誉。
及时咨询法律专业人士：
- 如果承包方对工资发放或工程款支付等方面存在疑问或困惑，应及时咨询法律专业人士的意见。
- 法律专业人士可以提供专业的法律建议和指导，帮助承包方合法合规地经营和发展。
如有任何关于劳动工伤或相关法律问题的疑问，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律建议和指导。