总承包项目部使用非本公司的外包人员，并不直接构成违法，但需满足一系列法定条件。以下是对此问题的详细分析：
一、合法性条件
发包方许可：
- 总承包项目部若计划使用非本公司的外包人员，首先必须获得发包方的明确许可。这是工程分包或外包的基本前提，未经许可擅自进行可能构成违约或违法。
禁止二次分包：
- 如果总承包项目部选择将部分工程分包给其他单位，那么这些分包单位不得再次将其承接的工程内容进行分包。这一规定旨在防止工程质量的层层削弱和责任的模糊化。
分包单位资质：
- 分包单位必须具备相应的资质要求。这是确保工程质量、安全和专业性的重要保障。如果分包单位不具备相应资质，那么总承包项目部的行为就可能构成违法。
主体工程不得分包：
- 根据相关法律法规，建设工程的主体结构施工必须由承包人自行完成，不得分包给其他单位。这是为了确保工程的核心部分由具备相应能力和经验的承包人负责。
二、法律后果
- 如果总承包项目部在使用非本公司的外包人员时违反了上述任何一条规定，都可能面临法律责任。这包括但不限于罚款、停工整顿、甚至被吊销资质等严重后果。同时，如果因违规分包或外包导致工程质量问题或安全事故，总承包项目部还可能承担民事赔偿责任。
三、建议与措施
严格审查分包单位资质：
- 在选择分包单位时，总承包项目部应严格审查其资质证书、业绩记录等，确保其具备承接相应工程的能力和经验。
签订详细分包合同：
- 总承包项目部应与分包单位签订详细的分包合同，明确双方的权利和义务、工程质量标准、工期要求等关键条款。这有助于在发生纠纷时提供明确的法律依据。
加强现场管理与监督：
- 总承包项目部应加强对分包单位现场施工的管理和监督，确保其按照合同要求和规范进行施工。这有助于及时发现并纠正问题，防止质量事故和安全事故的发生。
及时沟通与协调：
- 在分包过程中，总承包项目部应与发包方、分包单位保持密切的沟通与协调。这有助于及时解决分包过程中出现的问题，确保工程的顺利进行。
如有任何关于建设工程领域的法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业、全面的法律建议。