编外人员承包企业项目是否违法，主要取决于项目的性质、编外人员的身份以及承包过程是否符合相关法律法规。以下是对此问题的详细分析：

1. 项目性质与法律法规：

   • 若项目涉及国家秘密、安全或者需要特定资质才能承接的，那么编外人员（特别是无相关资质或未经授权的个人）承包此类项目可能是违法的。
   • 对于一般性的企业项目，法律并未明确禁止编外人员承包，但承包过程需遵循相关法律法规，如合同法、税法等。

2. 编外人员身份与劳动关系：

   • 编外人员通常指的是非企业正式员工，他们可能以自由职业者、个体工商户、其他企业名义或个人名义与企业签订承包合同。
   • 若编外人员以个体工商户或其他企业名义承包，需确保具备相应的经营资质和履约能力。
   • 若编外人员以个人名义承包，且项目不涉及特定资质要求，那么承包行为本身通常不违法，但需关注合同内容的合法性和双方权利义务的明确性。

3. 承包过程的合规性：

   • 承包合同应明确双方的权利义务、项目范围、质量标准、验收标准、付款方式等关键条款。
   • 承包过程应遵循公平、公正、诚实信用的原则，不得存在欺诈、胁迫等违法情形。
   • 若承包过程中涉及资金往来，应确保资金流转的合法性和合规性，避免涉及洗钱、逃税等违法行为。

综上所述，编外人员承包企业项目是否违法，需根据项目的性质、编外人员的身份以及承包过程的合规性进行综合判断。若您在具体操作中遇到法律问题或疑虑，建议直接向我咨询，以便获得更准确的法律意见和指导。