主管罚款员工20元是否合法，需视具体情况而定。以下是从不同角度进行的分析：
合法情形
公司规章制度明确规定：
- 如果公司依法制定了规章制度，并且这些规章制度中明确规定了员工在违反某些规定时应接受罚款惩罚，以及罚款的具体额度，那么在这种情况下，主管对员工罚款20元可能是合法的。
- 关键在于规章制度是否经过合法程序制定，如经过职工代表大会或全体职工讨论，与工会或职工代表平等协商确定，并已公示或告知劳动者。
罚款金额合理且未超出规定：
- 罚款金额应当合理，不应超出公司规章制度中规定的范围。如果罚款20元在规章制度规定的合理范围内，且没有违反法律法规的强制性规定，那么这种罚款可能是合法的。
违法情形
公司缺乏合法罚款机制：
- 如果公司没有依法制定规章制度，或者规章制度中没有明确规定罚款事项，那么主管擅自对员工罚款20元就是违法的。
- 用人单位通常没有罚款权力，因为员工付出劳力获取薪酬回报，未经法定许可不得任意扣除。
罚款理由不合理或非法：
- 即使公司有规章制度，但如果罚款的理由不合理或非法，比如因为员工个人生活问题而罚款，那么这种罚款也是违法的。
- 罚款应当与员工的违规行为直接相关，并且符合法律法规的规定。
法律建议
- 与雇主协商：如果您认为主管的罚款行为不合规或违法，建议首先与雇主进行协商，了解罚款的具体原因和依据。
- 投诉至劳动监察机构：如果协商无果，您可以向当地的劳动监察机构投诉。劳动监察机构有权对用人单位的违法行为进行监督检查，并责令其改正。
- 寻求法律援助：如果您在处理此类问题时遇到困难或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。
总结来看，主管罚款员工20元是否合法，取决于公司是否依法制定了规章制度，并且这些规章制度中是否明确规定了罚款事项和罚款额度。如果公司缺乏合法罚款机制或罚款理由不合理或非法，那么这种罚款就是违法的。