关于“员工工伤主管被罚款是否合法”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要依据具体情况和相关法律法规来进行综合判断。

首先，我们要明确的是，工伤保险制度的初衷是为了保障因工作受伤的职工能够获得必要的医疗救治和经济补偿。工伤的发生，很多时候并非劳动者主观故意，而是由于工作环境、设备故障、操作流程等多种因素共同作用的结果。因此，仅因员工发生工伤就对其主管进行罚款，这一行为本身在多数情况下是不合理的，也可能违反了工伤保险制度的初衷。

接下来，我们分析几种可能的情况：

1. 若工伤非因劳动者或主管过错导致：

   • 在这种情况下，对主管进行罚款显然是不合法的。因为工伤的发生并非主管的故意或过失行为所致，罚款缺乏合理的依据。

2. 若用人单位有相关规章制度，但规章制度不合法或未履行民主程序：

   • 用人单位在制定涉及劳动者切身利益的规章制度时，应当经过职工代表大会或全体职工的讨论，并与工会或职工代表平等协商确定。同时，这些规章制度还需要公示或告知劳动者。如果用人单位没有遵循这些程序，或者规章制度本身存在不合法、不公正的内容，那么依据这些规章制度对主管进行罚款也是不合法的。

3. 若员工或主管存在故意违反安全规定或操作规程的行为，且用人单位有合法有效的规章制度：

   • 在这种情况下，如果工伤事故的发生确实是由于员工或主管的故意违反安全规定或操作规程所致，并且用人单位有合法有效的规章制度明确规定此类情况下可以对相关责任人进行罚款，那么罚款行为可能是合法的。但即便如此，罚款金额也必须合理，不能过分加重责任人的经济负担。

对于劳动者或主管而言，如果认为罚款行为不合法，可以采取以下措施来维护自己的合法权益：

• 首先，尝试与用人单位进行协商，看是否能够达成和解。
• 如果协商不成，可以向当地的劳动监察部门投诉，请求他们介入调查并处理。
• 还可以申请劳动仲裁，通过法律途径来维护自己的权益。

综上所述，员工工伤主管被罚款是否合法，取决于工伤发生的原因、用人单位的规章制度是否合法有效以及罚款金额是否合理等多个因素。在面对此类问题时，建议劳动者或主管了解自己的权益和相关的法律法规，以便在必要时采取适当的措施来保护自己。