针对您提出的“企业底层人员差旅住宿费多开怎么办”的问题，这实际上涉及到了差旅费管理和报销的合规性问题。虽然您提到的参考信息主要是针对中央和国家机关的差旅费管理办法，但其中的原则和精神同样适用于企业，尤其是关于差旅费报销的合规性和监督问责部分。以下是我为您提供的详细解答：

一、差旅费报销的基本原则

1. 合规性：差旅费报销必须严格遵守企业制定的差旅费管理制度，包括住宿费、交通费、伙食补助费等各项费用的开支范围和标准。

2. 真实性：报销的差旅费必须真实发生，且与出差活动直接相关。任何虚报、冒领差旅费的行为都是不被允许的。

3. 经济性：在保证公务活动顺利开展的前提下，应尽可能选择经济、便捷的交通方式和住宿地点，以节约差旅费用。

二、针对住宿费多开问题的处理建议

1. 加强审批和审核：

   • 企业应建立健全出差审批制度，确保每次出差都有明确的公务目的和合理的预算安排。
   • 财务部门在审核差旅费报销时，应严格核对住宿费发票的真实性、合法性以及与出差活动的相关性。对于多开的住宿费，应坚决不予报销。

2. 强化监督问责：

   • 企业应加强对差旅费报销的内控管理，对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。
   • 对于发现的多开住宿费问题，应追查责任人的责任，并视情况予以通报批评、经济处罚或行政处分。

3. 提高员工合规意识：

   • 企业应通过培训、宣传等方式，提高员工对差旅费报销合规性的认识，让员工明白多开住宿费等违规行为的严重性和后果。
   • 鼓励员工积极举报差旅费报销中的违规行为，形成良好的内部监督氛围。

三、具体操作建议

1. 完善差旅费管理制度：

   • 企业应制定或完善差旅费管理制度，明确住宿费等各项费用的开支范围和标准，以及报销流程和审批权限。

2. 使用公务卡结算：

   • 鼓励员工使用公务卡结算差旅费，以便更好地追踪和核对费用支出情况。

3. 建立差旅费报销档案：

   • 财务部门应建立差旅费报销档案，保存出差审批单、住宿费发票等凭证，以备查验和审计。

四、法律后果

如果企业底层人员多开住宿费并成功报销，这实际上构成了虚报冒领差旅费的行为，违反了企业的差旅费管理制度和财务纪律。一旦被发现，相关人员将面临严肃的处理，包括但不限于追回违规资金、通报批评、经济处罚或行政处分。在严重情况下，还可能涉及法律责任。

综上所述，企业应加强对差旅费报销的管理和监督，确保差旅费的合规性和真实性。对于多开住宿费等违规行为，应坚决予以制止和处理。