针对您提出的“不按合同约定开发票是否违约以及如何处理”的问题，我将结合相关法律法规和实务操作，为您提供一个清晰、详细且有深度的解答。
一、不按合同约定开发票是否构成违约？
是的，不按合同约定开发票构成违约。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应承担违约责任。在商业交易中，开具发票是销售商品、提供服务及从事其他经营活动的单位和个人的一项基本义务，也是合同履行的重要组成部分。如果合同中明确约定了开票的时间、类型和要求，而一方未按照约定履行，那么该方就构成了违约。
二、违约行为的法律后果
支付违约金：如果合同中约定了违约金条款，违约方需要按照约定支付违约金。违约金的数额可以是固定的，也可以是按照交易金额的一定比例计算。
赔偿损失：违约方还需要赔偿因不开发票给对方造成的直接经济损失，如无法税务抵扣导致的多缴税款等。如果双方在合同中明确约定了间接损失的赔偿，违约方在能够证明损失与违约行为之间存在因果关系的情况下，也需要赔偿间接损失。
解除合同或终止合作：对于严重违反开票义务的情况，另一方有权解除合同，并要求违约方承担相应责任。对于长期合作项目，双方还可以约定在违约时终止合作，并要求赔偿损失。
三、如何处理不按合同约定开发票的违约行为？
协商解决：首先，双方可以尝试通过协商的方式解决纠纷。违约方可以承认错误，并承诺在规定的时间内补开发票，同时承担因延迟开票造成的损失。
发送律师函：如果协商无果，受损方可以委托律师向违约方发送律师函，明确指出其违约行为，并要求其在规定的时间内履行开票义务，否则将采取法律手段维护自身权益。
向税务机关举报：根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，销售商品、提供服务及从事其他经营活动的单位和个人，在收取款项时必须向付款方开具发票。如果违约方拒不开具发票，受损方可以向税务机关举报，由税务机关依法对其进行处罚。
提起诉讼或仲裁：如果以上方式均无法解决问题，受损方可以依据合同中的争议解决条款，向法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁，要求违约方承担违约责任，并赔偿因此造成的损失。
四、注意事项
合同条款的明确性：在签订合同时，双方应明确约定开票的时间、类型和要求，以及违约责任的承担方式。这样可以在发生纠纷时，为双方提供明确的法律依据。
证据的保存：受损方应妥善保存与交易相关的所有证据，如合同、付款凭证、发票（如有）、沟通记录等。这些证据在解决纠纷时将起到至关重要的作用。
法律程序的遵循：在处理违约行为时，双方应遵循法律程序，不得采取非法手段进行报复或威胁。否则，可能会承担相应的法律责任。
综上所述，不按合同约定开发票构成违约，违约方需要承担相应的法律责任。在处理此类违约行为时，双方应首先尝试通过协商解决纠纷；如果协商无果，可以采取发送律师函、向税务机关举报或提起诉讼/仲裁等方式维护自身权益。同时，双方在签订合同时应明确约定开票条款和违约责任，以避免类似纠纷的发生。