是否构成诈骗，需根据具体情况综合判定。在“别人让办事钱没退”这一情境中，是否构成诈骗，主要取决于行为人的主观故意、行为方式以及事情的实际状况。以下是对此问题的详细分析：
一、构成诈骗的情形
非法占有为目的：
- 若行为人一开始就没有打算真正为对方办事，而是通过编造虚假信息（如声称有特殊关系、能力等）或隐瞒真相（如不具备办事条件等）来骗取对方信任并取得钱财，且事后拒绝退还，这种情况很可能构成诈骗。
- 例如，谎称能通过特殊关系帮人安排工作，收取高额费用后却根本没有实施任何操作，也不退还钱款，就符合诈骗的特征。
虚构事实或隐瞒真相：
- 行为人在收钱时，可能虚构了某些事实或隐瞒了关键信息，以诱导对方交付钱财。在事情无法办成且未退款的情况下，这也可能构成诈骗。
- 例如，声称能办理某种证件，但实际上根本没有渠道或能力，收钱后消失不见或编造各种理由推脱。
达到诈骗金额标准：
- 在我国，诈骗金额达到一定数额标准才可能构成犯罪。因此，除了上述行为特征外，还需考虑涉及的金额是否达到了法律规定的诈骗犯罪标准（通常为三千元至一万元以上，各地标准有差异）。
二、不构成诈骗的情形
民事委托关系：
- 如果双方基于真实的委托意愿建立了委托关系，受托人确实为办事付出了一定努力，但因客观原因（如政策调整、市场变化等）未能完成委托事项，且愿意退还剩余款项（只是因资金周转困难等原因暂时未能退还），则这种情况通常属于民事纠纷，不构成诈骗。
事情正在办理过程中：
- 如果受托人收受钱财后，一直在积极办理所委托之事，但因不可预见、不可避免的客观因素（如自然灾害、政府行为等）导致事情进展缓慢或暂时无法完成，且受托人没有非法占有钱财的故意，并承诺继续推进或退款，则这种情况也不构成诈骗。
三、应对措施与建议
收集证据：
- 在遇到此类情况时，首先应收集好相关证据，包括双方的聊天记录、转账记录、关于办事约定的书面材料等。这些证据将有助于你后续维权。
协商解决：
- 尝试与对方进行协商，了解事情的真实情况，并要求对方退还钱款或继续履行委托义务。如果对方愿意配合，这可能是最快捷、最经济的解决方式。
法律途径维权：
- 若协商无果，你可根据具体情况选择向公安机关报案或向法院提起民事诉讼来维护自己的合法权益。
- 若认为构成诈骗，可向警方提供详细证据材料，由警方进行调查判断。
- 若认为属于民事纠纷，则可通过诉讼程序追讨款项，并要求对方承担违约责任或赔偿损失。
总结来说，“别人让办事钱没退”是否构成诈骗，需根据行为人的主观故意、行为方式及事情的实际状况等多方面因素进行综合判断。在处理此类问题时，建议你保持冷静理性，依法维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。