关于国企单位承包员工食堂是否需要员工民意调查的问题，结论如下：

1. 从法律层面看，没有明确规定必须进行民意调查：

   • 目前，我国法律法规并未明确规定国企单位在承包员工食堂时必须进行员工民意调查。国企单位在决定承包食堂等内部管理事务时，主要依据的是自身的规章制度、管理流程以及与承包方签订的合同条款。

2. 从实际操作和管理角度看，进行民意调查有其积极意义：

   • 虽然法律没有强制要求，但进行民意调查可以体现国企单位对员工意见的尊重，有助于提升员工的满意度和归属感。通过民意调查，国企单位可以了解员工对食堂的期望、需求和改进建议，从而在承包食堂时做出更符合员工利益的决策。
   • 此外，民意调查还可以作为国企单位与承包方沟通协商的依据，确保承包方能够提供符合员工需求的餐饮服务。

3. 若决定进行民意调查，应确保调查的公正性和有效性：

   • 国企单位在进行民意调查时，应确保调查的公正性，避免调查结果受到人为干扰或操纵。
   • 同时，应确保调查的有效性，即调查问题应具有针对性、调查范围应覆盖全体员工、调查方式应科学合理等。

4. 若不进行民意调查，也应考虑其他方式收集员工意见：

   • 如果国企单位决定不进行民意调查，也应考虑通过其他方式收集员工对食堂的意见和建议，如设立意见箱、开展座谈会等。
   • 这些方式同样可以帮助国企单位了解员工的需求和期望，从而在承包食堂时做出更合理的决策。

综上所述，国企单位在承包员工食堂时是否进行民意调查，并非法律强制要求，但进行民意调查或采取其他方式收集员工意见，有助于提升员工的满意度和归属感，促进国企单位的和谐发展。如有任何劳动纠纷方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。