针对您提出的“食堂采购合同一年460万，但实际在商家买了720万的货”这一问题，以下是我的分析和建议：

1. 合同履行与变更：

   • 首先，需要确认食堂采购合同中是否有关于采购量、采购金额或采购方式的明确约定。如果合同中有明确的限制或规定，而实际采购行为超出了这些限制，那么可能构成对合同的违约。
   • 然而，如果合同中并未明确限制采购量或金额，或者双方在实际履行过程中已经通过口头、书面或其他方式达成了变更合同的共识，那么实际采购720万的货可能并不构成违约。

2. 法律后果与风险：

   • 如果构成违约，食堂方面可能需要承担违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。具体责任的大小和承担方式将取决于合同中的约定以及实际损失情况。
   • 另一方面，如果商家在明知或应知食堂采购合同限制的情况下，仍然提供了超出合同金额的货物，并因此获得了不当利益，那么商家也可能需要承担一定的法律责任。

3. 建议与措施：

   • 审查合同：首先，应仔细审查食堂采购合同，明确合同中的各项条款和约定，特别是关于采购量、采购金额和违约责任的部分。
   • 沟通协商：如果发现实际采购行为超出了合同限制，建议食堂方面与商家进行沟通协商，寻求双方都能接受的解决方案。例如，可以协商调整合同金额、采购量或支付方式等。
   • 法律途径：如果沟通协商无果，且食堂方面认为自己的权益受到了侵害，可以考虑通过法律途径解决争议。这包括但不限于向法院提起诉讼或申请仲裁等。

4. 预防措施：

   • 为了避免类似情况的发生，建议食堂方面在签订采购合同时明确各项条款和约定，特别是关于采购量、采购金额和违约责任的部分。
   • 同时，在合同履行过程中应保持与商家的良好沟通，及时发现问题并协商解决。

综上所述，针对您提出的问题，需要首先审查合同条款和约定，然后根据实际情况采取相应的措施。如果您有任何进一步的疑问或需要更具体的法律建议，请随时向我咨询。