对于不履职的复议决定只确认违法向哪级法院起诉的问题，结论如下：

1. 起诉法院级别的确定：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，行政诉讼案件一般由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。但在此特定情境下，即复议决定只确认违法而不履职，起诉的法院级别需结合复议机关与最初作出行政行为的行政机关的关系来确定。
   • 若复议机关改变了原行政行为，则复议机关所在地人民法院也有管辖权。但在此问题中，复议决定仅确认违法，未改变原行政行为，因此主要考虑最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院。
   • 通常情况下，此类案件应向基层人民法院提起诉讼，除非法律、法规有特别规定或案件涉及重大、复杂的行政争议，可能由中级人民法院管辖。但在此问题中，并未提及特别规定或重大、复杂争议，故一般应向基层人民法院起诉。

2. 起诉的具体流程与注意事项：

   • 起诉时，应提交起诉状，并附上相关证据材料，如复议决定书、原行政行为的相关文件等。
   • 起诉状应明确被告（即最初作出行政行为的行政机关或复议机关，根据具体情况确定）、诉讼请求（如要求履行职责、撤销违法确认等）、事实与理由等。
   • 起诉后，法院将依法进行审理，并作出判决。若判决支持原告的诉讼请求，被告应依法履行职责或撤销违法确认。

3. 法律后果与建议：

   • 若法院判决支持原告的诉讼请求，而被告仍不履职，原告可申请法院强制执行。
   • 建议在起诉前，充分收集证据，明确诉讼请求，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
   • 若对起诉法院级别或管辖有疑问，也可直接向法院咨询或查阅相关法律法规。

综上所述，对于不履职的复议决定只确认违法的情况，一般应向最初作出行政行为的行政机关所在地基层人民法院提起诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。