关于“到达法定退休年龄但交费年限还不够，如果仲裁是按劳动合同法还是按劳动法”的问题，首先我们需要明确的是，这一问题的核心在于理解劳动仲裁的适用范围以及劳动合同法与劳动法的关系。

结论前置：

在到达法定退休年龄但交费年限还不够的情况下，如果涉及劳动仲裁，通常会依据《中华人民共和国劳动法》及其相关配套规定进行，同时参考《中华人民共和国劳动合同法》中关于劳动合同终止和解除的相关规定。但具体适用哪部法律，还需根据仲裁的具体事项和请求来确定。

详细分析：

1. 劳动仲裁的适用范围：

   • 劳动仲裁主要解决的是用人单位与劳动者之间因劳动关系发生的争议，包括但不限于劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止，以及工作时间、休息休假、劳动报酬、社会保险等方面的争议。

2. 劳动法与劳动合同法的关系：

   • 《中华人民共和国劳动法》是调整劳动关系的基本法律，它规定了劳动关系的基本原则、劳动者的权利和义务、用人单位的义务以及劳动监察和仲裁等内容。
   • 《中华人民共和国劳动合同法》是《劳动法》的特别法，专门规范劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止等行为。在劳动合同法的适用范围内，应优先适用劳动合同法的规定；但在劳动合同法没有规定或规定不明确的情况下，应适用劳动法的相关规定。

3. 具体适用情况：

   • 如果仲裁事项涉及劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止等具体行为，且这些行为发生在劳动者到达法定退休年龄之前，那么通常会优先适用《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定。
   • 如果仲裁事项涉及的是劳动者到达法定退休年龄后的社会保险待遇、退休金的发放等与劳动关系终止后相关的争议，那么可能会更多地依据《中华人民共和国劳动法》及其相关配套规定来处理。

综上所述，在到达法定退休年龄但交费年限还不够的情况下，如果涉及劳动仲裁，具体适用哪部法律还需根据仲裁的具体事项和请求来确定。但无论如何，劳动仲裁都会依据相关法律法规进行公正、公平的处理。如果你有更具体的问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。