未签订劳动合同且不发工资的行为是违法的。这种行为严重侵害了劳动者的合法权益，包括获得稳定劳动报酬及相应福利待遇的基本权利。
一、未签订劳动合同的法律后果
根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者建立劳动关系后，必须自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。若用人单位未能在规定时间内与劳动者签订书面劳动合同，则需承担以下法律后果：
- 支付双倍工资：用人单位自用工之日起超过一个月但不满一年未与劳动者签订书面劳动合同的，需向劳动者每月支付二倍的工资作为赔偿。
- 视为无固定期限劳动合同：若用人单位自用工之日起满一年仍未与劳动者订立书面劳动合同，则视为双方已订立无固定期限劳动合同。
二、拖欠工资的法律后果
工资是劳动者提供劳动后应得的报酬，用人单位有义务按照约定的时间和方式及时足额支付。根据《中华人民共和国劳动法》及《工资支付暂行规定》，用人单位无故拖欠工资的行为构成违法，将面临以下法律后果：
- 支付拖欠工资：用人单位需支付拖欠的劳动者工资，并可能需支付相应的利息或赔偿金。
- 行政处罚：劳动监察部门可对拖欠工资的用人单位进行调查处理，并可能给予相应的行政处罚。
- 法律责任：若用人单位的行为构成犯罪，还将依法追究其刑事责任。
三、劳动者的维权途径
面对未签订劳动合同且不发工资的情况，劳动者可以通过以下途径来维护自己的合法权益：
- 协商解决：首先尝试与用人单位进行友好协商，要求其支付应得的工资和因未签劳动合同而产生的双倍工资差额。
- 投诉举报：向当地的劳动监察部门投诉举报，由劳动监察部门对用人单位进行调查处理。
- 申请劳动仲裁：向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，通过法律程序要求用人单位支付拖欠的工资和双倍工资差额。在申请仲裁时，需准备充分的证据材料以证明自己的主张。
- 提起诉讼：若对仲裁结果不服，可在规定时间内向人民法院提起诉讼，通过司法途径进一步维护自己的合法权益。
综上所述，未签订劳动合同且不发工资的行为是明确的违法行为。劳动者在遇到此类情况时，应当积极运用法律武器来维护自己的合法权益。同时，也建议用人单位严格遵守相关法律法规，规范用工行为，共同构建和谐稳定的劳动关系。