县财政不发工资时，劳动者应通过法律途径和行政手段维护自身权益，确保工资按时足额发放。

一. 了解情况与初步行动

1. 内部沟通：首先，与单位财务或人事部门取得联系，了解工资未发放的具体原因。这可能是由于临时的财务问题、流程延误或信息错误导致的。

   • 例如，可能是因为财政资金调度问题或系统故障导致工资未能按时发放。

2. 正式反馈：若内部沟通无法解决问题，应按照单位规定流程，向主管领导或管理部门正式反映问题，并要求尽快解决。

二. 向相关部门投诉

1. 劳动保障行政部门：根据《劳动保障监察条例》，劳动者有权向此部门投诉，要求其对用人单位进行监督检查，并责令支付拖欠的工资。

   • 如，劳动者可以向当地的劳动保障监察大队提交投诉申请，并提供相关证据材料。

2. 人力资源和社会保障局：该部门负责监督劳动用工及工资发放情况，劳动者可以向其反映工资被拖欠的问题，寻求调查和处理。

3. 其他相关部门：包括纪检监察部门、政府信访部门以及上级财政部门等，这些部门在各自职责范围内，均可对拖欠工资问题进行监督和处理。

三. 法律途径维权

1. 申请劳动仲裁：依据《劳动法》，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求单位支付拖欠的工资。在申请仲裁时，应提供充分的证据支持自己的诉求。

   • 例如，劳动者需要准备劳动合同、工资条、工作证明以及沟通记录等证据材料。

2. 提起诉讼：如果劳动仲裁不予受理或对仲裁结果不满意，劳动者可以在法定期限内向人民法院提起民事诉讼，要求单位支付拖欠的工资及可能的赔偿金。

   • 根据《劳动合同法》，用人单位拖欠工资时，劳动者还可以要求单位加付赔偿金。

四. 其他辅助手段

1. 书面催告：劳动者可以以正式文书的形式，详细写明拖欠工资的情况，并要求单位在合理期限内支付工资，同时告知逾期不支付的后果。

2. 媒体曝光：在合法的前提下，劳动者可以通过媒体渠道曝光拖欠工资的事实，借助舆论压力促使单位支付工资。但需注意方式方法，确保合法性。

五. 法律依据与结论

• 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。
• 依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。

我建议：劳动者在遭遇县财政不发工资的情况时，应保持冷静和理性，依法有序地采取行动。首先通过内部沟通了解原因，若无法解决，则及时向相关部门投诉，并考虑通过法律途径维权。在整个过程中，应收集和保留所有相关证据，以便在需要时提供支持。如有进一步需要，您可以继续咨询我。