针对“不打卡员工罚款是否合法”的问题，这确实是一个涉及劳动法规与员工权益的重要议题。以下是对此问题的详细解答：
首先，从法律层面来看，用人单位并不具备对员工实施罚款的法定权力。罚款作为一种行政处罚手段，其主体通常是国家行政机关，而非企业。因此，在一般的劳动关系中，企业不能随意对员工进行罚款。
然而，在实际操作中，许多企业为了管理需要，会在内部规章制度或劳动合同中设定一些与考勤相关的条款，包括未打卡的处罚措施。这些处罚措施可能表现为绩效扣减、奖金减少等非罚金钱财的形式，也可能直接设定为罚款。对于这种情况，其合法性主要取决于以下几点：
规章制度的合法性：企业制定的规章制度必须合法合理，不能违反法律法规的强制性规定。例如，扣除工资后的剩余工资不能低于当地最低工资标准。
规章制度的制定程序：规章制度必须经过民主程序制定，即经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。这是确保规章制度公平、公正的重要保障。
规章制度的公示与告知：规章制度制定后，必须向劳动者公示，让劳动者知晓相关规定。如果员工在入职时或规章制度修订后未被告知相关规定，那么企业依据该规定对员工进行处罚可能是不合法的。
如果企业直接对未打卡员工进行罚款，且未满足上述条件，那么这种罚款行为可能是不合法的。员工在此情况下可以尝试与企业进行友好协商，要求更正惩罚措施。如果协商无果，员工可以向劳动监察机构投诉或者申请劳动仲裁来捍卫自己的合法权益。
此外，即使企业有合法的规章制度和考勤规定，也应在执行过程中遵循公平、公正的原则。例如，如果员工因特殊情况（如突发事件、设备故障等）无法准时打卡，企业应根据实际情况进行合理处理，而不是一味地进行罚款。
综上所述，不打卡员工罚款的合法性取决于企业的规章制度是否合法、合理以及是否经过民主程序制定并公示。员工在面对此类问题时，应了解自己的权益和企业的规定，并在必要时采取合适的措施来维护自己的合法权益。