出口退税函一直没回，不能直接告供应商，但可以通过法律途径督促其回复并配合调查。以下是对此问题的详细分析：
一. 案情分析
出口退税函的重要性：
- 出口退税函是税务机关为了核实纳税人申请退税的真实性、合法性而进行的调查程序中的重要文件。根据《出口货物税收函调管理办法》的相关规定，退税机关在办理出口货物退（免）税过程中，若发现出口退税审核、审批工作存在疑点，或经退税评估分析发现异常情况等，应按格式向出口货物供货企业所在地县级以上税务机关发函调查，并依据回函情况进行处理。
供应商未回复的后果：
- 若供应商未及时回复出口退税函，可能导致税务机关无法核实退税申请的真实性和合法性，进而影响退税申请的审批和处理速度，甚至可能导致退税申请被拒绝。
法律义务：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条，纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，并可能面临罚款。虽然该条款直接针对的是纳税申报和资料报送，但供应商作为供货企业，有义务配合税务机关的调查，并及时回复退税函。
二. 法律途径
再次联系与催促：
- 税务机关或申请退税的企业可以再次通过电话或电子邮件等方式联系供应商，了解未回复的原因，并催促其尽快回复。
发送催告函：
- 若供应商仍未回复，可以向其发送一份催告函，明确指出退税函的重要性和紧急性，并要求其在限定时间内给予明确回复。催告函可以起到提醒和警示的作用。
法律后果告知：
- 税务机关或申请退税的企业应向供应商明确告知，根据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定，不回复退税函将可能面临的法律后果，包括罚款等。
实地调查与取证：
- 在必要情况下，税务机关可以派出工作人员进行实地调查，了解相关情况并收集证据。这有助于税务机关判断供应商是否故意拖延或拒绝回复退税函。
税务稽查与处罚：
- 如经过上述措施后，供应商仍不配合回复退税函，税务机关可以依法启动税务稽查程序，对供应商的涉税情况进行全面检查。在税务稽查过程中，如发现供应商存在违法行为，税务机关将依法进行处罚，并追缴相关税款。
三. 建议
- 我建议申请退税的企业在发出退税函后，应密切关注供应商的回复情况。若供应商未及时回复，应积极与税务机关沟通，并配合税务机关采取上述法律途径督促供应商回复。
- 同时，申请退税的企业也应确保自身的退税资料完备、真实、合法，以便在供应商回复后能够顺利办理退税手续。
四. 总结
- 出口退税函一直没回，虽然不能直接告供应商，但税务机关和申请退税的企业可以通过法律途径督促其回复并配合调查。这些措施有助于维护税收秩序的稳定和公平，保障企业的合法权益。
如有进一步需要，您可以继续咨询我。