针对您提出的问题“国营农场职工子女1991年时未安置现在是否可以要求认定工龄”，这是一个涉及工龄认定政策和具体历史背景的问题。以下是我基于现有信息和相关政策给您的详细解答：

首先，工龄的认定通常依据的是个人的实际工作年限以及相关的政策规定。在国营农场工作的职工子女的工龄认定，也会受到当时农场的具体政策、劳动合同签订情况、以及后续的政策变化等因素的影响。

1. 政策背景：

   • 根据您提供的参考信息中的《关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发【2015】33号)，其中提到了对长期在农场从事农业生产经营的职工子女等从业人员，结合国有农场改革发展进程，依法签订劳动合同。这表明，政策上是鼓励和支持农场与长期工作的职工子女签订劳动合同的。

2. 工龄认定的基本原则：

   • 工龄的认定一般基于劳动合同、社保缴纳记录等官方文件。如果当时没有签订劳动合同或没有相关的社保缴纳记录，那么后续的工龄认定可能会遇到困难。

3. 历史遗留问题：

   • 对于1991年时未安置的国营农场职工子女，如果当时没有签订劳动合同或没有其他官方文件证明其工作年限，那么现在要求认定工龄可能会面临一些困难。因为工龄的认定需要依据具体的政策文件和证明材料。

4. 建议与解决方案：

   • 首先，您可以尝试联系当地的农垦局或人社部门，了解当时的具体政策和现在的工龄认定流程。
   • 如果您有相关的证明材料，如当时的工资单、工作证明、农场记录等，可以一并提交给相关部门进行审核。
   • 如果政策上确实存在空白或不明确的地方，您也可以考虑咨询专业的法律人士或劳动纠纷调解机构，寻求更具体的法律建议和帮助。

综上所述，国营农场职工子女1991年时未安置现在是否可以要求认定工龄，需要根据具体的政策文件、证明材料以及当地的相关部门的解释来确定。建议您先与当地的农垦局或人社部门取得联系，了解具体的政策和流程，并根据实际情况提供相应的证明材料进行申请。