行政诉讼中有一事项不可二审的法律条文-李笠律师｜法行宝

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2025-08-04 行政纠纷

在行政诉讼中，关于不可二审的事项，主要涉及到的是一审终审制度的特殊规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，以下是对这一问题的详细解答：

结论前置：在行政诉讼中，不可二审的事项主要是指适用一审终审制度的案件，这类案件在一审判决或裁定作出后即发生法律效力，当事人不得上诉。

详细解答：

一审终审制度的适用：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十二条的规定，人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序，并实行一审终审：
  - （一）被诉行政行为是依法当场作出的；
  - （二）案件涉及款额二千元以下的；
  - （三）属于政府信息公开案件的。
- 除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序，并实行一审终审。
一审终审的法律效力：
- 对于适用一审终审制度的行政案件，一审法院作出的判决或裁定在送达当事人后即发生法律效力。当事人对这样的判决或裁定不服的，不能按照通常的二审程序提起上诉，而是需要通过其他途径（如申请再审）来寻求救济。
特殊情况的说明：
- 尽管大部分行政案件都实行两审终审制，但一审终审制度作为特殊规定，在特定情况下适用。因此，当事人在参与行政诉讼时，应当注意案件是否适用一审终审制度，以免错过救济时机。

综上所述，在行政诉讼中，不可二审的事项主要是适用一审终审制度的案件。这类案件在一审判决或裁定作出后即发生法律效力，当事人应当特别注意并遵守相关规定。如有任何疑问或需要进一步了解相关法律规定，请直接向我咨询。

行政诉讼中，二审并非必须经历的程序，当事人可以选择不上诉，从而不进入二审阶段。以下是对这一问题的详细分析：一、行政诉讼二审的基本规定在行政诉讼中，一审判决后，如果当事人对判决结果不服，可以在法定期限内向上一级人民法院提起上诉，从而进入二审程序。然而，如果当事人对一审判决结果满意，或者认为上诉没有实际意义，那么他们可以选择不上诉，这样就不会进入二审阶段。二、不上诉的法律后果一审判决生效：如果当事人不上诉，一审判决将在上诉期满后生效。这意味着，当事人需要履行一审判决所确定的义务，如果拒绝履行，可能会面临法院的强制执行措施。丧失上诉权：一旦上诉期满且当事人未提起上诉，他们就丧失了通过上诉来改变一审判决结果的权利。因此，在决定是否上诉时，当事人需要谨慎考虑。三、不上诉的考虑因素判决结果的合理性：当事人需要评估一审判决结果是否合理，是否符合自己的预期和利益。如果判决结果基本公正，且上诉可能无法改变结果，那么不上诉可能是一个明智的选择。上诉成本与收益：上诉需要投入时间、精力和金钱。当事人需要权衡上诉的成本与可能获得的收益。如果上诉成本过高，而收益不确定或较低，那么不上诉可能更为经济合理。法律风险：上诉存在法律风险，包括可能维持原判、改判或发回重审等不同结果。当事人需要评估这些风险，并决定是否愿意承担。四、法律建议充分了解一审判决：在决定是否上诉前，当事人应充分了解一审判决的内容和依据，以便做出明智的决策。咨询专业律师：如果当事人对一审判决有疑问或不确定是否上诉，可以咨询专业律师的意见。律师可以根据当事人的具体情况和法律规定，提供有针对性的法律建议。权衡利弊后做出决策：在充分了解一审判决和咨询专业律师后，当事人应权衡利弊后做出决策。如果决定不上诉，应确保自己了解并接受一审判决的结果和法律后果。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政诉讼二审的受理条件，主要基于一审的受理条件并结合二审的特殊性进行考量，具体如下：符合一审受理的基本条件：原告资格：原告必须是认为一审判决或裁定侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织，且与一审中的行政行为有利害关系。明确的被告：被告应为一审中的行政机关或法律法规授权的组织，且在一审中已被明确指出。具体的诉讼请求和事实根据：原告需提出具体的二审诉讼请求，如撤销、变更一审判决或裁定，或确认一审判决、裁定违法等，并提供相应的事实根据和理由。属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖：案件必须属于行政诉讼法的受案范围，且应由具有管辖权的二审人民法院受理。这通常意味着案件已经过一审法院的审理，且原告对一审结果不服而提起上诉。上诉期限内提起上诉：原告应在法定的上诉期限内提起上诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，对一审判决不服的，应在判决书送达之日起十五日内提起上诉；对一审裁定不服的，应在裁定书送达之日起十日内提起上诉。提交上诉状及相关材料：原告应提交上诉状，明确阐述上诉请求、事实和理由。同时，应提交一审判决书或裁定书的副本，以及支持其上诉请求的相关证据材料。二审法院对上诉的审查：二审法院在收到上诉后，会对上诉进行审查，以确定是否符合受理条件。审查内容主要包括上诉是否在法定期限内提起、上诉状是否符合法定形式、是否提交了必要的材料等。举例说明：假设某公民因行政处罚决定不服，向一审法院提起了行政诉讼。一审法院经审理后作出了判决，该公民对判决结果不服，认为一审法院在认定事实或适用法律上存在错误。那么，该公民可以在法定的上诉期限内，向二审法院提交上诉状及相关材料，请求二审法院撤销或变更一审判决。二审法院在收到上诉后，会对上诉进行审查，如果符合受理条件，就会正式受理该上诉案件，并进行进一步的审理。法律建议：在提起行政诉讼二审前，建议仔细研究一审判决书或裁定书，明确上诉请求和事实理由，并准备好相关证据材料。注意上诉期限的限制，确保在法定期限内提起上诉。如果对二审程序或法律适用存在疑问，可以寻求专业律师的帮助，以确保上诉的顺利进行。

关于行政诉讼法申请再审的条款，这确实是一个涉及司法公正和当事人权益的重要问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条的规定，当事人的申请若符合以下情形之一，人民法院应当再审：一、判决、裁定再审的法定情形不予立案或驳回起诉确有错误：若法院对符合起诉条件的行政案件不予立案，或在审理过程中错误地驳回起诉，当事人有权申请再审。有新的证据，足以推翻原判决、裁定：新证据需满足在原审庭审结束前已存在但因客观原因未发现，或虽已发现但无法取得或提供，且该证据足以推翻原判决、裁定。原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或系伪造：主要证据不足指原判决、裁定所依据的证据不能充分证明案件基本事实。未经质证的证据不得作为认定事实的依据。伪造的证据不能反映真实情况，以此为基础作出的判决、裁定必然错误。原判决、裁定适用法律、法规确有错误：法院在行政诉讼中应正确适用相关法律法规。若适用已失效的法律法规，或对现行法律法规理解和解释错误，导致判决、裁定错误，当事人可申请再审。违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判：如应回避的审判人员未回避、未依法送达法律文书、遗漏必须参加诉讼的当事人等，若可能影响公正审判，当事人可申请再审。原判决、裁定遗漏诉讼请求：法院应全面审查和处理当事人的所有诉讼请求。若原判决、裁定遗漏了部分诉讼请求，当事人可申请再审，要求法院对遗漏部分进行审理。据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或变更：若作为原判决、裁定依据的其他法律文书（如行政决定、生效的民事判决）被依法撤销或变更，当事人有权申请再审。审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为：审判人员应秉持公正廉洁的原则。若存在贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等行为，当事人有权申请再审。二、调解书再审的法定情形当事人对已生效的调解书，若提出证据证明调解违反自愿原则或调解协议内容违法，可申请再审。经审查属实的，应予再审。三、申请再审的时间条件当事人申请再审，应在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。对于“有新证据”、“原裁判认定事实的主要证据是伪造”、“据以作出原裁判的法律文书被撤销或变更”以及“审判人员有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为”的情形，自知道或应当知道之日起六个月内提出。四、申请再审的注意事项当事人在申请再审前，应仔细审查原判决、裁定是否存在上述法定情形，并收集相关证据材料。申请再审时，应提交书面申请书，明确再审请求、事实和理由，并附上相关证据材料。当事人应密切关注法院的再审审查进程，并配合法院的调查和询问。综上所述，行政诉讼再审的条件全面而严格，旨在确保行政诉讼的公正性和当事人的合法权益。当满足这些条件之一或多项时，当事人有权向法院申请再审，以维护司法的公正与权威。希望这些信息能对您有所帮助。

结论前置：行政诉讼再审的法定情形主要依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条的规定，当当事人的申请符合该条规定的任一情形时，人民法院应当再审。以下是具体的法定情形及法条解析：一、行政诉讼再审的法定情形不予立案或者驳回起诉确有错误的当法院对符合起诉条件的行政案件不予立案，或在审理过程中错误地驳回起诉时，当事人有权申请再审。例如，行政相对人对行政机关的具体行政行为不服提起诉讼，若法院无故不予立案，这即成为申请再审的合理理由。有新的证据，足以推翻原判决、裁定的新发现的证据，如果在原审庭审结束前已客观存在但因不可归责于当事人的原因未被发现，或者虽已发现但因客观原因无法取得或在规定期限内不能提供，且该证据足以推翻原判决、裁定，当事人可据此申请再审。原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的主要证据不足指原判决、裁定所依据的证据不能充分证明案件基本事实。未经质证的证据不得作为认定事实的依据，而伪造的证据则不能反映真实情况，以此为基础作出的判决、裁定必然错误，当事人可申请再审。原判决、裁定适用法律、法规确有错误的法院在行政诉讼中应正确适用相关法律法规。若适用已失效的法律法规，或对现行法律法规理解和解释错误，导致判决、裁定错误，当事人可申请再审。违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的诉讼程序的公正合法是保障案件公正审判的基础。如应回避的审判人员未回避、未依法送达法律文书、遗漏必须参加诉讼的当事人等，若可能影响公正审判，当事人可申请再审。原判决、裁定遗漏诉讼请求的法院应全面审查和处理当事人的所有诉讼请求。若原判决、裁定遗漏了部分诉讼请求，当事人可申请再审，要求法院对遗漏部分进行审理。据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的若作为原判决、裁定依据的其他法律文书（如行政决定、生效的民事判决）被依法撤销或变更，当事人有权申请再审。审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的审判人员应秉持公正廉洁的原则。若存在贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等行为，当事人有权申请再审。二、相关法条《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条：当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）不予立案或者驳回起诉确有错误的；（二）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（三）原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；（四）原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；（五）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；（六）原判决、裁定遗漏诉讼请求的；（七）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（八）审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。三、再审申请的提出与审查申请主体：当事人（包括原告、被告、第三人）均可依据上述情形申请再审。申请期限：再审申请应在判决、裁定发生法律效力后的六个月内提出。特殊情况（如发现新证据或审判人员有违法行为）下，自知道或应当知道这些情况之日起六个月内提出。审查程序：各级人民法院院长对本院已发生法律效力的判决、裁定，发现有上述情形之一，或调解违反自愿原则、调解书内容违法的，应提交审判委员会讨论决定是否再审。最高人民法院对地方各级人民法院已发生法律效力的判决、裁定，同样享有提审或指令下级人民法院再审的权力。四、实际操作建议在申请再审前，当事人应仔细审查原判决、裁定是否存在上述法定情形，并收集相关证据材料。申请再审时，应提交书面申请书，明确再审请求、事实和理由，并附上相关证据材料。当事人应密切关注法院的再审审查进程，并配合法院的调查和询问。行政诉讼再审是维护司法公正、保护当事人合法权益的重要制度。当事人在符合法定情形时，应及时申请再审，以确保自身权益得到妥善保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论前置：行政诉讼再审是确保司法公正、纠正错误判决的重要法律程序。关于行政诉讼法中再审的规定，主要涉及再审的法定情形、申请期限、启动主体及审理程序等方面。以下我将从这些方面为您详细阐述。一、再审的法定情形根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条的规定，当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：不予立案或者驳回起诉确有错误的：若法院对符合起诉条件的行政案件不予立案，或在审理过程中错误地驳回起诉，当事人有权申请再审。有新的证据，足以推翻原判决、裁定的：新发现的证据，如果在原审庭审结束前已客观存在但因不可归责于当事人的原因未被发现，或者虽已发现但因客观原因无法取得或在规定期限内不能提供，且该证据足以推翻原判决、裁定，当事人可据此申请再审。原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的：主要证据不足指原判决、裁定所依据的证据不能充分证明案件基本事实；未经质证的证据不得作为认定事实的依据；伪造的证据不能反映真实情况，以此为基础作出的判决、裁定必然错误。原判决、裁定适用法律、法规确有错误的：法院在行政诉讼中应正确适用相关法律法规。若适用已失效的法律法规，或对现行法律法规理解和解释错误，导致判决、裁定错误，当事人可申请再审。违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的：诉讼程序的公正合法是保障案件公正审判的基础。如应回避的审判人员未回避、未依法送达法律文书、遗漏必须参加诉讼的当事人等，若可能影响公正审判，当事人可申请再审。原判决、裁定遗漏诉讼请求的：法院应全面审查和处理当事人的所有诉讼请求。若原判决、裁定遗漏了部分诉讼请求，当事人可申请再审，要求法院对遗漏部分进行审理。据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的：若作为原判决、裁定依据的其他法律文书（如行政决定、生效的民事判决）被依法撤销或变更，当事人有权申请再审。审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的：审判人员应秉持公正廉洁的原则。若存在贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等行为，当事人有权申请再审。二、再审的申请期限当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。若存在以下情形，则自知道或应当知道之日起六个月内提出：有新的证据，足以推翻原判决、裁定；原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或变更；审判人员有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为。三、再审的启动主体及审理程序当事人申请再审：对已生效的判决、裁定认为有错误，可向上一级法院申请再审。申请需满足特定条件，如新证据出现、原证据伪造、适用法律错误等。法院依职权启动：各级法院院长对本院生效判决、裁定发现错误，可提交审判委员会讨论决定再审；上级法院对下级法院生效判决、裁定发现错误，有权提审或指令再审；最高法院对地方法院生效判决、裁定发现错误，同样有权处理。检察院抗诉或检察建议：最高检对各级法院生效判决、裁定发现错误，应提出抗诉；上级检察院对下级法院生效判决、裁定发现错误，可提出检察建议。四、再审的审理结果再审案件的审理结果可能包括维持原判、撤销原判并发回重审或直接改判等。具体结果取决于再审法院对原判决、裁定的审查情况以及案件的具体事实和法律依据。总结与建议：行政诉讼再审是维护司法公正、保护当事人合法权益的重要制度。当事人在符合法定情形时，应及时申请再审，并准备好相关证据材料。同时，也应注意再审的申请期限和启动主体等规定，以确保自身权益得到妥善保障。如果您在行政诉讼再审方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在行政诉讼中，若原告不准撤诉而案件进入二审，二审的审理对象主要依据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定来确定。以下是对此问题的详细解答：二审审理对象的一般原则在行政诉讼的二审程序中，法院的审理对象通常是一审判决或裁定是否正确，包括事实认定是否清楚、法律适用是否正确、程序是否合法等。若原告不准撤诉，意味着原告希望继续诉讼程序，二审法院将针对一审判决或裁定进行全面审查。具体法律依据及审理对象《中华人民共和国行政诉讼法》第八十七条：人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。说明：这意味着二审法院不仅会审查一审判决或裁定的合法性，还会审查被诉行政行为的合法性。若原告不准撤诉，二审法院将确保这两个方面都得到充分的审查。针对不准撤诉的特殊情形：当原告不准撤诉时，二审法院需特别关注原告的诉讼请求是否在一审中得到了充分的回应和审理。若一审法院因原告撤诉申请而未对案件实体内容进行全面审理，二审法院在原告不准撤诉的情况下，应恢复对案件实体内容的全面审查。二审可能的结果及依据维持原判：若二审法院认为一审判决或裁定事实清楚、法律适用正确、程序合法，且被诉行政行为合法，则可能维持原判。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项：“原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定。” 改判或撤销：若二审法院认为一审判决或裁定存在事实认定不清、法律适用错误或程序违法等问题，或者被诉行政行为违法，则可能改判或撤销一审判决或裁定。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项至第四项，分别规定了改判、撤销原判决发回重审等情形。实务建议对于原告：若您不准撤诉并希望二审法院对案件进行全面审查，请确保您的上诉请求明确、具体，并附上相关证据材料以支持您的主张。对于被告：若您作为被告方，面对原告不准撤诉的情况，应积极准备应诉材料，针对原告的上诉请求进行答辩，并提供相关证据以证明被诉行政行为的合法性。如有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供更为详细和专业的法律解答。

“一案不能二审”这一说法其实是对我国诉讼制度的一种误解或简化表述。在我国，一个案件经过一审后，如果当事人对一审判决或裁定不服，是有权依法提起上诉，进入二审程序的。不过，确实存在一些特殊情况，看似“一案不能二审”，但本质上是因为这些情况不符合上诉的条件或程序。以下是对这一问题的详细解释：一审判决后未上诉：如果当事人在一审判决后，在法定的上诉期限内没有提起上诉，那么一审判决就会生效。此时，当事人就不能再就同一案件提起上诉，即不能进入二审程序。但这并不是说“一案不能二审”，而是当事人放弃了上诉的权利。上诉被驳回或撤回：如果当事人提起了上诉，但二审法院认为上诉不符合法定条件，如超过上诉期限、上诉请求不明确等，可能会裁定驳回上诉。或者，当事人在二审过程中自愿撤回上诉，二审法院裁定准许后，一审判决也会生效。这两种情况下，案件也不会进入二审的实质审理阶段，但同样不是“一案不能二审”的本质，而是上诉程序的结果。特定案件类型的限制：在某些特定类型的案件中，如小额诉讼程序、特别程序等，可能实行一审终审制。这意味着这些案件在一审判决后，当事人就不能再提起上诉。但这种情况是法律对特定案件类型的特殊规定，并非普遍适用的“一案不能二审”原则。再审与二审的区别：需要注意的是，即使一个案件已经经过了一审和二审，如果当事人认为二审判决存在错误，还可以依法申请再审。再审程序是对已经发生法律效力的判决、裁定进行审查的一种特殊程序，它并不是二审的延续或重复，而是对案件的又一次审查机会。法律建议：如果你对一审判决不服，一定要在法定的上诉期限内提起上诉，以确保你的上诉权利得到行使。在提起上诉前，建议仔细研究一审判决和相关法律法规，明确上诉请求和理由，提高上诉的成功率。如果你对二审判决仍然不服，且认为存在法定再审事由，可以依法申请再审，但再审的申请条件和程序较为严格，需要仔细了解并准备相关材料。可能法律后果：如果未在法定期限内提起上诉或上诉被驳回/撤回后，一审判决将生效，你将失去通过上诉程序改变判决结果的机会。如果错误地认为“一案不能二审”而放弃上诉权利，可能会对你的合法权益造成不利影响。因此，在面对一审判决时，一定要及时咨询专业律师，了解你的权利和义务以及可能的法律后果。

在行政诉讼中，如果一审法院作出了不予立案的裁定，那么二审的“诉”主要是针对这一裁定提起的上诉。具体来说，可以从以下几个角度来理解：上诉的对象：二审的上诉对象是一审法院作出的不予立案裁定。这意味着，当事人对一审法院的裁定不服，认为该裁定在事实认定、法律适用或程序上存在错误，因此向上一级法院提起上诉，请求撤销或变更一审裁定。上诉的目的：上诉的主要目的是寻求上级法院对一审裁定的审查与纠正。如果上级法院认为一审裁定确有错误，可能会撤销原裁定，指令一审法院立案受理，或者直接由二审法院立案受理。上诉的流程：当事人需要在法定的上诉期限内（通常为裁定书送达之日起十日内）向上一级法院提交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本。上诉状中应明确阐述上诉请求、事实和理由，以及针对一审裁定的具体异议点。上一级法院在收到上诉状后，会进行审查，并决定是否受理上诉。如果受理，会组成合议庭对案件进行审理，并作出终审裁定。可能的法律后果：如果二审法院认为一审裁定正确，会维持原裁定，即不予立案。这意味着当事人的行政诉讼之路可能到此为止，除非存在其他救济途径（如申请再审或向检察院申请监督等）。如果二审法院认为一审裁定错误，会撤销原裁定，并指令一审法院立案受理或直接由二审法院立案受理。这意味着当事人的行政诉讼将得以继续进行。针对你的情况，我建议：仔细审查一审裁定，明确裁定中认定的事实、适用的法律以及程序是否合法。如果认为一审裁定存在错误，及时准备上诉状，并在法定的上诉期限内提交给上一级法院。在上诉状中，要清晰、准确地阐述上诉请求、事实和理由，以及针对一审裁定的具体异议点，以便二审法院能够全面、准确地了解你的诉求和理由。如果你在准备上诉状或上诉过程中遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。

行政诉讼中不得重新起诉，主要涉及重复起诉和违反一事不再理原则两种情形，其法律依据及具体情形如下：一、重复起诉法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（六）项：明确将“重复起诉”作为驳回起诉的情形之一，为法院处理重复起诉案件提供了直接依据。重复起诉的认定标准：当事人相同：后诉与前诉的当事人完全一致，或虽名称不同但实际为同一主体。诉讼标的相同：后诉与前诉所针对的行政行为或法律关系相同。诉讼请求相同或实质上否定前诉裁判结果：后诉的诉讼请求与前诉完全相同，或后诉的诉讼请求若成立，将实质上否定前诉的裁判结果。法律后果：不予受理：在立案阶段发现属于重复起诉的，法院将裁定不予受理。驳回起诉：在立案后发现属于重复起诉的，法院将裁定驳回起诉。二、违反一事不再理原则法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释：虽未直接提及“一事不再理”，但该原则在行政诉讼中同样适用，即同一行政行为已被法院生效裁判所羁束，即已有最终法律效力的判决或裁定对该行政行为作出了处理，当事人不得再次就同一行政行为提起诉讼。具体情形：诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束：若当事人就同一行政行为已经提起过诉讼，且法院已作出生效裁判或调解书，则当事人不得再次就该行政行为提起诉讼。法律后果：驳回起诉：若当事人违反一事不再理原则，再次就同一行政行为提起诉讼，法院将裁定驳回起诉。三、其他不得重新起诉的情形除了重复起诉和违反一事不再理原则外，还有一些其他情形也可能导致当事人不得重新起诉，如：撤回起诉后无正当理由再行起诉：原告在撤诉后以同一事实和理由重新起诉，且无正当理由的，法院将裁定驳回起诉。超过法定起诉期限且无正当理由：原告未在法定的起诉期限内提起诉讼，且没有正当理由说明逾期原因的，法院将不予受理或驳回起诉。法律建议：在提起行政诉讼前，请务必仔细审查自己的起诉条件，确保符合《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定。若您对行政诉讼程序或实体问题存在疑问，建议咨询专业律师，以避免因不了解法律程序或实体规定而遭受不必要的损失。若您已提起过行政诉讼，且法院已作出生效裁判或调解书，请尊重司法裁判的权威性，不得再次就同一行政行为提起诉讼。如有任何行政诉讼方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。

行政诉讼再审的条件主要包括以下几个方面：一、判决、裁定再审条件有新的证据：新证据必须足以推翻原判决、裁定。这包括原审庭审结束前已存在但因客观原因未发现的证据；原审中已发现但无法取得或提供的证据；原审后重新鉴定、勘验推翻原结论的证据；以及原审中未质证、认证但足以推翻原判的主要证据。例如，在行政处罚案件中，如果原审时未能获取到关键的视频监控录像，而该录像在原审后被发现且能证明行政相对人并未实施违法行为，那么这一录像就可以作为新证据申请再审。原裁判认定基本事实缺乏证据证明：基本事实指对原判决结果有实质影响的事实。若缺乏充分证据支持，则构成再审理由。比如，在行政确认案件中，如果法院认定某块土地属于行政相对人所有，但缺乏土地权属证明等关键证据，那么这一认定就可能因缺乏证据证明而被申请再审。原裁判认定事实的主要证据是伪造：伪造证据严重妨碍司法公正，基于伪证作出的裁判必然错误，应予再审。例如，在行政赔偿案件中，如果原告提供的医疗费用发票是伪造的，那么基于这一伪造证据作出的赔偿判决就可能被申请再审。原裁判认定事实的主要证据未经质证：证据须经法庭出示并由当事人互相质证，未经质证的证据不能作为定案依据。如果原审中关键证据未经质证就被采纳，那么这一程序瑕疵就可能成为申请再审的理由。当事人因客观原因不能自行收集主要证据，且法院未依申请调查收集：在满足一定条件下，当事人可申请法院调查取证。若法院未履行该职责且该证据对案件至关重要，则构成再审理由。比如，在行政许可案件中，如果原告因客观原因无法获取到行政机关作出许可决定的内部审批文件，而法院也未依申请调查收集这一关键证据，那么原告就可以因此申请再审。原裁判适用法律、法规确有错误：包括法律适用与案件性质不符、违背当事人约定或法律规定、适用失效或未施行的法律等情形。例如，在行政处罚案件中，如果法院错误地适用了已经废止的法律法规来作出处罚决定，那么这一适用法律错误就可能成为申请再审的理由。审判组织组成不合法或应回避的审判人员未回避：审判组织必须合法组成，审判人员存在法定回避情形时应回避。否则，影响案件公正审理。比如，在行政诉讼案件中，如果审判长是行政机关的负责人或者与案件有利害关系而未回避，那么这一程序瑕疵就可能成为申请再审的理由。无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或应参加诉讼的当事人未参加诉讼：无诉讼行为能力人需由法定代理人代为诉讼。若未履行该程序或存在当事人因不可归责于自身原因未参加诉讼，其诉讼权利可能受损。例如，在行政诉讼案件中，如果原告是无诉讼行为能力人而未由法定代理人代为诉讼，或者应当参加诉讼的第三人未参加诉讼，那么这一程序瑕疵就可能成为申请再审的理由。违反法律规定，剥夺当事人辩论权利：如不允许当事人发表辩论意见或未开庭审理等，使当事人无法充分行使辩论权利。如果原审中存在这样的程序瑕疵，那么当事人就可以因此申请再审。未经传票传唤，缺席判决：缺席判决必须依法进行，未经传票传唤即作出缺席判决，严重违反法定程序。如果原审中存在这样的程序瑕疵，那么当事人就可以因此申请再审。原判决、裁定遗漏或超出诉讼请求：裁判应围绕诉讼请求进行，遗漏或超出诉讼请求均不符合法律规定。如果原审中存在这样的实体瑕疵，那么当事人就可以因此申请再审。据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或变更：原裁判所依据的其他法律文书若被撤销或变更，原判决基础动摇，需再审。比如，在行政诉讼案件中，如果法院作出判决所依据的另一行政决定被撤销或变更，那么这一判决就可能因基础动摇而被申请再审。审判人员在审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为：此类违法违纪行为严重损害司法公正，需再审纠正。如果原审中存在这样的违法违纪行为，那么当事人就可以因此申请再审。二、调解书再审条件当事人对已生效的调解书，若提出证据证明调解违反自愿原则或调解协议内容违法，可申请再审。经审查属实的，应予再审。例如，在行政赔偿调解案件中，如果原告是在被胁迫的情况下签订调解协议的，或者调解协议的内容违反了法律法规的强制性规定，那么原告就可以因此申请再审。三、时间条件当事人申请再审，应在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。对于“有新证据”、“原裁判认定事实的主要证据是伪造”、“据以作出原裁判的法律文书被撤销或变更”以及“审判人员有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为”的情形，自知道或应当知道之日起六个月内提出。四、其他注意事项除上述具体条件外，若原审违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的，也应进行再审。这包括但不限于未给予当事人充分的陈述申辩机会、未依法组成合议庭等程序违法情形。总结与建议：行政诉讼再审的条件全面而严格，旨在确保行政诉讼的公正性和当事人的合法权益。当满足这些条件之一或多项时，当事人有权向法院申请再审。在申请再审前，建议当事人仔细审查原判决、裁定是否存在上述法定情形，并收集相关证据材料。同时，由于再审申请的时间限制较为严格，因此当事人应及时行动，以免错过申请再审的时机。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在司法行政（诉讼管辖）领域，关于“一审不追诉二审也不能追诉”的法条，其实质涉及到刑事诉讼中的“上诉不加刑”原则以及追诉的相关法律规定。但直接表述为“一审不追诉二审也不能追诉”并不完全准确，因为是否追诉并不完全取决于审判阶段，而是依据案件的具体情况和法律规定。不过，我可以从相关法律规定出发，为你解释这一问题。首先，需要明确的是，在刑事诉讼中，追诉通常指的是检察机关对犯罪嫌疑人的起诉行为。一审不追诉，通常意味着在一审阶段，检察机关没有提起对某人的刑事诉讼。而二审，则是对一审判决进行审查的审判程序。关于“上诉不加刑”原则：这一原则指的是，在第二审程序中，不得加重被告人的刑罚。但这并不直接涉及追诉问题，而是关于刑罚的轻重。如果一审没有追诉某人，而二审中试图对其追加刑罚，这将违反“上诉不加刑”原则。但需要注意的是，这一原则并不阻止二审法院在维持原判或减轻刑罚的同时，对案件进行其他方面的调整或澄清。关于追诉的法律规定：追诉权主要由检察机关行使，且通常受到诉讼时效的限制。如果在一审阶段没有追诉某人，而后来发现了新的证据或情况表明该人可能涉嫌犯罪，检察机关仍然可以在符合法律规定的条件下进行追诉。但这并不意味着二审法院会直接对这个人进行审判，而是需要检察机关按照法定程序重新提起公诉。结合用户问题： “一审不追诉二审也不能追诉”的表述并不准确。一审不追诉并不意味着二审也不能追诉。是否追诉取决于检察机关的决定和案件的具体情况。如果一审没有追诉某人，而二审中出现了新的证据或情况，检察机关有权根据法律规定进行追诉。但二审法院不能直接对未经一审追诉的人进行审判。综上所述，在刑事诉讼中，一审不追诉并不意味着二审也不能追诉。是否追诉取决于检察机关的决定和案件的具体情况。如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政诉讼再审的法定事由主要包括以下几点：有新的证据，足以推翻原判决、裁定的：这意味着在再审程序中，如果当事人能够提供新的证据，且这些证据具有足够的证明力，能够改变原判决或裁定的结果，那么这就可以作为再审的法定事由。例如，在行政处罚案件中，如果原判决基于错误的证据认定了违法事实，而再审中出现了新的证据证明该事实并不存在，那么就可以申请再审。原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的：如果原判决或裁定所依据的主要证据存在不足，或者这些证据未经质证（即未经过法庭的审查和确认），或者这些证据是伪造的，那么这些都可以作为再审的法定事由。例如，在行政赔偿案件中，如果原判决基于一份伪造的合同认定了赔偿金额，那么受害人就可以以此为由申请再审。原判决、裁定适用法律、法规确有错误的：如果原判决或裁定在适用法律、法规方面存在错误，比如错误地引用了法律条款，或者对法律条款的理解有误，导致判决结果不公正，那么这也可以作为再审的法定事由。例如，在行政许可案件中，如果原判决错误地适用了关于许可条件的法律条款，导致许可被错误地撤销，那么申请人就可以申请再审。违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的：如果原判决或裁定的作出过程中违反了法律规定的诉讼程序，比如未依法组成合议庭进行审理，或者未依法保障当事人的诉讼权利等，且这些违反程序的行为可能影响了公正审判的结果，那么这也可以作为再审的法定事由。例如，在行政复议案件中，如果原判决未依法通知所有当事人参加庭审，导致部分当事人的权益未得到保障，那么这些当事人就可以申请再审。审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的：如果审判人员在审理案件过程中存在贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等违法行为，严重影响了案件的公正审理和判决结果的公正性，那么这也可以作为再审的法定事由。例如，在行政处罚案件中，如果审判人员收受了被处罚人的贿赂，故意减轻了处罚力度，那么被处罚人的竞争对手或其他相关方就可以以此为由申请再审。在申请再审时，当事人需要注意以下几点：及时提出申请：再审申请应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出，以确保申请的时效性。准备充分的证据：当事人需要准备充分的证据来支持自己的再审申请，包括新的证据、原判决或裁定存在错误的证据等。遵循法定程序：当事人需要按照法律规定的程序来申请再审，包括提交再审申请书、提供相关证据材料等。如果当事人对行政诉讼再审的法定事由或相关程序有疑问，可以直接向我咨询。我会根据具体情况，为当事人提供专业的法律建议和帮助。

行政诉讼二审的审理范围主要遵循全面审查原则，即二审法院对原审法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查，不受上诉范围的限制。以下是对这一原则的详细解释和扩展：一、全面审查原则的具体内容对原审判决、裁定的审查：二审法院会对一审法院的判决、裁定进行全面审查，包括认定的事实是否清楚、适用的法律是否正确、审判程序是否合法等。如果一审判决、裁定存在事实认定错误、法律适用错误或程序违法等问题，二审法院将依法进行改判、撤销或变更。对被诉行政行为的审查：二审法院不仅审查一审法院的判决、裁定，还会对被诉行政行为的合法性进行全面审查。这包括审查行政行为的主体是否合法、权限是否合法、程序是否合法、内容是否合法等方面。二、全面审查原则的法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十七条：明确规定了二审法院应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。这一条款是全面审查原则的直接法律依据。三、全面审查原则在二审程序中的体现审理方式：二审法院以开庭审理为主，书面审理为辅。开庭审理能够直接听取当事人的陈述、辩论，审查证据，有助于保障当事人的诉讼权利，确保司法公正。在特定情况下，如没有提出新的事实、证据或理由，且合议庭认为不需要开庭审理的，也可以采用书面审理方式。审理程序：二审法院会组成合议庭对案件进行审理，合议庭成员人数应当是三人以上的单数。审理过程中，合议庭会审查上诉材料、调查和询问当事人、组织庭审（如开庭审理）、进行合议庭评议，并最终作出裁判。裁判结果：根据二审法院的审查结果，可能作出维持原判、依法改判、撤销原判并发回重审等裁判。这些裁判结果都是基于全面审查原则得出的，旨在确保行政案件的公正、公平和合法处理。四、全面审查原则的意义保障当事人合法权益：全面审查原则确保二审法院能够全方位地审视案件的合法性与合理性，从而更准确地判断一审裁判的正确性，并作出终审判决。这有助于保障当事人的合法权益，防止因一审裁判错误而导致的损失。监督行政机关依法行政：通过对被诉行政行为的全面审查，二审法院能够监督行政机关是否依法行使职权、是否遵守法定程序等。这有助于促进行政机关依法行政，提高行政执法的公正性和效率。五、实际案例与注意事项实际案例：在某起行政诉讼二审案件中，一审法院认定某行政行为合法并维持了该行政行为。然而，在二审过程中，二审法院发现一审法院在认定事实方面存在错误，且被诉行政行为在程序上存在违法之处。因此，二审法院依法撤销了一审判决，并改判被诉行政行为违法。这一案例充分体现了全面审查原则在二审程序中的应用。注意事项：当事人在提起二审上诉时，应充分准备相关证据和材料，以支持自己的上诉请求。同时，在二审过程中，当事人应积极配合法院的审理工作，如实陈述案件事实、提供证据等。如果您在行政诉讼二审过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。

一审中的部分证据或事实认定，在二审中确实可能不被直接作为定案依据，但这并非绝对，而是取决于具体情形和法律规定。以下是一些可能的情况及法律依据：一审证据未经质证或质证不充分：法律依据：根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。未经质证的证据，不得作为认定案件事实的根据。若一审中某些证据未经充分质证，二审法院可能不会直接采纳这些证据作为定案依据。举例：如一审中一方当事人提交了一份关键证据，但另一方当事人因故未能参与质证，二审中，若该证据的真实性、合法性或关联性受到质疑，二审法院可能不会直接依据该证据作出判决。一审认定事实缺乏证据支持或证据不足：法律依据：根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。若一审认定的事实缺乏证据支持或证据不足，二审法院在审查后可能不会维持一审的认定。举例：如一审法院认定某合同已实际履行，但仅凭一方当事人的陈述，缺乏其他客观证据（如交付凭证、验收记录等）支持，二审法院在审查后可能认为该认定事实不清，证据不足，从而不予采纳。一审适用法律错误导致事实认定错误：法律依据：根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，一审法院在审理案件时，应当正确适用法律。若一审法院因适用法律错误而导致事实认定错误，二审法院在纠正法律适用的同时，也可能对事实认定进行重新审查。举例：如一审法院在审理一起合同纠纷时，错误地适用了与案件性质不符的法律条款，导致对合同效力的认定错误，二审法院在纠正法律适用的同时，可能对合同效力进行重新认定。一审存在程序违法情形：法律依据：根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，一审法院在审理案件时，应当遵循法定程序。若一审法院存在程序违法情形（如未依法送达诉讼文书、未依法组成合议庭等），可能影响案件的公正审理和事实认定，二审法院在审查后可能认为一审判决存在错误，从而不予采纳一审的事实认定。举例：如一审法院在审理一起离婚案件时，未依法送达开庭传票给一方当事人，导致该当事人未能参与庭审，二审法院在审查后可能认为一审程序违法，从而撤销原判，发回重审。在二审中，法院会全面审查一审的证据、事实认定和法律适用，并根据审查结果作出相应的判决。因此，一审中的部分证据或事实认定，在二审中确实可能不被直接作为定案依据。若您遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会结合您的具体情况，给出更详细的法律建议。

行政诉讼确实存在一审和二审两个程序，它们共同构成了对行政行为合法性的全面审查与监督体系。以下是对这两个程序的详细解释：一审程序：行政诉讼的起点定义与特点：一审程序是行政诉讼的起始阶段，由最初受理行政案件的法院进行审理。在一审程序中，法院会对行政行为的合法性进行全面审查，包括事实依据、法律适用、法定程序等方面，并作出判决或裁定。审理流程：立案：法院接收并审查原告的起诉材料，决定是否受理案件。送达诉讼文书：法院将相关诉讼文书送达给原告、被告及其他诉讼参与人。确定开庭日期：法院安排并通知各方当事人开庭的具体时间。开庭审理：包括法庭调查、法庭辩论等环节，法院会对行政行为的合法性进行深入探究，并作出判决。判决类型：维持判决：若行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，且符合法定程序，法院将判决维持该行政行为。撤销判决：若行政行为存在主要证据不足、适用法律错误等情形，法院将判决撤销或部分撤销该行政行为，并可要求被告重新作出行政行为。履行判决：若被告不履行或拖延履行法定职责，法院将判决其在一定期限内履行。上诉权利：如果当事人对一审判决不服，可以在法定期限内向上一级人民法院提起上诉，从而进入二审程序。二审程序：上诉与监督定义与特点：二审程序是一审程序的延续，由上一级人民法院对上诉案件进行审理。二审程序主要对一审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查，不受上诉范围的限制（但一审判决违反法律禁止性规定或损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外）。上诉期限：对于第一审判决，当事人有权在判决书送达之日起十五日内提起上诉。对于第一审裁定，当事人有权在裁定书送达之日起十日内提起上诉。二审审理：二审法院将对上诉请求的有关事实和适用法律进行细致审查。根据审查结果，二审法院可能作出驳回上诉、维持原判的决定，也可能依法改判、撤销或变更一审判决。二审判决的法律效力：二审判决是有法律效力的最终判决，必须履行。如果拒绝履行二审判决，人民法院有权采取一系列强制措施，如冻结银行账户、查封财产等，甚至可能被追究刑事责任。特殊情形下的审级制度再审程序：虽然再审程序不是独立的审级，但它是行政诉讼中一种重要的救济机制。当生效裁判确有错误时，可以通过再审程序予以纠正。再审程序可以由作出生效判决、裁定的法院自行启动，也可以由其上级法院决定提审或者指令下级法院再审。最高人民法院的一审终审：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。由于最高人民法院是我国的最高审判机关，因此它作出的第一审判决、裁定即为终审判决、裁定，当事人不得再行上诉。总结与建议：行政诉讼的一审和二审程序为当事人提供了全面的权利救济途径。一审程序为当事人提供了初步的权利救济，而二审程序则进一步保障了当事人的上诉权利和对一审裁判的监督与纠错机制。当事人在参与行政诉讼时，应充分了解并遵循这些程序规定，以确保自身权益得到有效维护。如果您在行政诉讼过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政诉讼确实可以二审。以下是对这一问题的详细解释：一、二审程序的存在与意义在行政诉讼中，一审程序是当事人向法院提起诉讼，请求法院对行政行为的合法性进行审查并作出判决的初始阶段。而二审程序则是当事人对一审判决不服时，向上一级人民法院提起上诉，请求对一审判决进行进一步审查和监督的救济途径。二审程序的存在，旨在确保行政诉讼案件的公正处理，进一步保障当事人的合法权益。二、二审程序的启动条件上诉期限：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，当事人对一审判决不服的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。这是启动二审程序的基本时间要求。上诉理由：当事人提起上诉时，需要提出具体的上诉理由，如一审判决认定事实不清、适用法律错误等。这些理由将成为二审法院审查一审判决是否合法、合理的重要依据。三、二审程序的审理方式开庭审理：在大多数情况下，二审法院会组成合议庭，开庭审理上诉案件。开庭审理过程中，法院会听取双方当事人的陈述和辩论，对案件事实和法律适用进行全面审查。不开庭审理：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条的规定，如果合议庭认为案件事实清楚、法律适用正确，且没有新的事实、证据或理由需要查明，也可以不开庭审理并直接作出判决或裁定。但这种情况相对较少，且法院会依法保障当事人的诉讼权利。四、二审判决的法律效力二审判决是有法律效力的最终判决，必须履行。如果当事人拒绝履行二审判决，人民法院有权采取一系列强制措施，如冻结银行账户、查封财产等，甚至可能被追究刑事责任。这体现了二审判决的权威性和强制性。五、实际案例与操作建议在实际操作中，如果当事人对一审判决不服，应及时在上诉期限内提起上诉，并准备充分的上诉理由和证据。同时，当事人也可以咨询专业律师，了解二审程序的法律规定和操作流程，以便更好地维护自己的合法权益。例如，如果一审法院对案件事实认定不清或适用法律错误，当事人可以在上诉中明确指出这些问题，并提供相关证据和法律依据来支持自己的主张。总结来说，行政诉讼可以二审，且二审程序是保障当事人合法权益、确保案件公正处理的重要途径。当事人在参与行政诉讼时，应充分了解并遵循二审程序的相关规定，以确保自身权益得到有效维护。如果您在行政诉讼中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

关于行政诉讼启动再审的法律条文，我首先给出明确的结论，然后再进行详细解释。结论：行政诉讼启动再审主要依据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，特别是该法第九十条至第九十三条的内容。详细解释：再审的提出：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。再审申请的期限：当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。若有新的证据，足以推翻原判决、裁定，或者原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的，或者据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更，或者审判人员审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为等情形，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。再审申请的法定事由：包括不予立案或者驳回起诉确有错误的、有新的证据足以推翻原判决裁定的、原判决裁定认定事实的主要证据不足未经质证或者系伪造的、原判决裁定适用法律法规确有错误的、违反法律规定的诉讼程序可能影响公正审判的、原判决裁定遗漏诉讼请求的、据以作出原判决裁定的法律文书被撤销或者变更的、审判人员在审理该案件时有贪污受贿徇私舞弊枉法裁判行为的等情形。申请再审应提交的材料：再审申请书，需写明当事人基本情况、生效裁判情况、申请再审的请求、事实与依据，以及具体的法定事由。原一、二审判决书、裁定书等法律文书，以及本案涉及的其他案件裁判文书。委托代理手续，如授权委托书等。支持申请再审理由的有关证据材料，包括证据目录、证人名单和主要证据复印件。综上所述，行政诉讼启动再审需严格遵循《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，确保再审申请的合法性、有效性和正当性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

不可以进行行政诉讼的情形主要包括以下几种：国防、外交等国家行为解释：国家行为，如国防建设、外交活动等，通常涉及国家主权和重大利益，不属于行政诉讼的受案范围。这是因为这些行为具有高度的政治性和敏感性，不适合通过司法途径进行审查。例子：政府因国家安全需要而采取的紧急措施，如宣布某地区进入紧急状态，这类行为就不属于行政诉讼的受案范围。行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令解释：这些规范性文件是针对不特定对象发布的，能够反复适用的，具有普遍约束力的决定、命令。由于它们不是针对具体个体的具体行政行为，因此不属于行政诉讼的受案范围。例子：政府发布的关于交通管制的通告，对所有车辆和行人都有约束力，但这类通告就不属于行政诉讼的受案范围。行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定解释：这类决定是行政机关内部的人事管理行为，通常不涉及外部公民、法人或其他组织的权益，因此不属于行政诉讼的受案范围。例子：行政机关对某员工的晋升、降职或辞退决定，就不属于行政诉讼的受案范围。法律规定由行政机关最终裁决的行政行为解释：有些法律明确规定，某些行政行为由行政机关最终裁决，当事人不得向人民法院提起诉讼。这是为了保障行政效率，避免司法过度干预行政。例子：根据某些特定法律，如《出入境管理法》，对于某些出入境管理决定，当事人可能无法直接提起行政诉讼，而是需要遵循法律规定的复议或申诉程序。公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为解释：这些行为是刑事侦查行为，虽然可能由行政机关实施，但它们是基于刑事诉讼法的授权，因此不属于行政诉讼的受案范围。例子：公安机关对犯罪嫌疑人的拘留、逮捕等行为，就不属于行政诉讼的受案范围。调解行为以及法律规定的仲裁行为解释：调解和仲裁都是非诉讼的纠纷解决方式，它们的结果通常不具有强制执行力（除非双方自愿履行或仲裁裁决被法院确认），因此不属于行政诉讼的受案范围。例子：消费者与商家之间的消费纠纷，如果通过消费者协会进行调解并达成协议，那么这份协议就不属于行政诉讼的受案范围。不具有强制力的行政指导行为解释：行政指导是行政机关以建议、劝告等非强制方式引导公民、法人或其他组织自愿作出或不作出某种行为的活动。由于它不具有强制力，因此不属于行政诉讼的受案范围。例子：政府发布的关于节能减排的倡议书，就不属于行政诉讼的受案范围。驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为解释：如果当事人已经对某一行政行为提起过申诉，并且行政机关已经作出了处理决定，那么当事人再次就同一行政行为提起申诉并被驳回的，这种驳回行为不属于行政诉讼的受案范围。例子：当事人对某行政处罚决定不服提起申诉，行政机关维持原处罚决定后，当事人再次就同一处罚决定提起申诉并被驳回的，这种驳回行为就不属于行政诉讼的受案范围。行政机关作出的不产生外部法律效力的行为解释：这类行为通常是行政机关内部的程序性行为或准备性行为，它们不直接对外产生法律效力，因此不属于行政诉讼的受案范围。例子：行政机关内部的工作会议纪要、内部审批文件等，就不属于行政诉讼的受案范围。总结与建议：在面临行政争议时，了解哪些情形不可以进行行政诉讼是非常重要的。这有助于当事人正确选择纠纷解决方式，避免不必要的法律程序和时间成本。如果你对某个具体行政行为是否可诉存在疑问，或者需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。

结论：在行政诉讼过程中或之后申请行政复议，若复议机关不予受理，通常涉及的是复议申请期限、复议范围或复议与诉讼的衔接等问题。具体不予受理的条文及情形，需结合相关法律法规进行详细分析。一、复议申请期限与不予受理复议申请期限：根据《中华人民共和国行政复议法》第九条，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。若超过此期限申请复议，复议机关可能会以“超过复议申请期限”为由不予受理。特殊情形下的期限延长：因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。若申请人能证明存在不可抗力或其他正当理由，且复议机关认可，则复议申请期限可相应延长。二、复议范围与不予受理复议范围：根据《中华人民共和国行政复议法》第六条，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，可以申请行政复议。但并非所有行政行为都可复议，如国防、外交等国家行为，以及行政机关对工作人员的奖惩、任免等决定，通常不属于复议范围。若申请复议的事项不属于复议范围，复议机关将不予受理。复议前置情形：某些特定类型的行政案件，如纳税争议等，需先经过行政复议程序，对复议决定不服的，才能再提起行政诉讼。若申请人未先申请复议而直接提起诉讼，或在复议前置情形下未按规定申请复议，复议机关可能不予受理其复议申请。三、复议与诉讼的衔接与不予受理诉讼期间复议申请：一般情况下，行政诉讼期间，当事人不得就同一行政行为再申请行政复议。因为行政诉讼和行政复议是两种并行的救济途径，当事人应选择其中一种进行。若当事人在行政诉讼期间又申请行政复议，复议机关可能会以“已进入诉讼程序”为由不予受理。复议后诉讼的选择：当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。若复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。在这些情形下，若当事人选择提起诉讼，则不能再就同一事项申请行政复议。四、具体不予受理的条文示例以《中华人民共和国行政复议法》第十七条为例，该条规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。” 这意味着，若复议机关认为申请不符合复议法的规定（如超过期限、不属于复议范围等），将决定不予受理，并书面告知申请人。建议：若您遇到了行政起诉了又申请复议不予受理的情况，建议您首先仔细审查复议申请是否符合相关法律法规的规定，包括复议申请期限、复议范围等。若您认为复议机关的不予受理决定有误，您可以考虑通过法律途径维护自己的权益，比如提起行政诉讼。在此过程中，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

“一事不二审”（一事不再理）原则的法律依据及解析如下：一、法律依据民事诉讼领域：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第五项：明确规定了对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。这一条款直接体现了民事诉讼中的一事不再理原则。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条：详细规定了重复起诉的构成条件，包括后诉与前诉的当事人相同、诉讼标的相同、诉讼请求相同或后诉请求实质上否定前诉裁判结果。这些条件共同构成了判断是否构成重复起诉的标准，也是一事不再理原则在民事诉讼中的具体应用。刑事诉讼领域：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条：规定了不追究刑事责任的情形，其中包括对已经生效判决确定有罪或无罪的案件，不得再次审判。这一条款体现了刑事诉讼中的一事不再理原则，即对于同一犯罪事实，一旦经过法院审判并作出生效判决，就不能再次进行审判。行政诉讼领域：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零六条：规定了行政诉讼中重复起诉的构成条件，与民事诉讼类似，包括后诉与前诉的当事人相同、诉讼标的相同、诉讼请求相同或后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含。这些条件确保了行政诉讼中的一事不再理原则得到有效执行。二、原则含义与具体应用一事不再理的核心定义： “一事”指的是同一诉讼标的，即当事人之间发生争执并要求法院作出裁判的民事权利义务关系、刑事责任或行政行为等。当这一诉讼标的已经经过法院实体审理并作出了生效裁判后，当事人不能就同一诉讼标的再次向法院提起诉讼，法院亦不再受理。具体应用示例：民事诉讼：甲因乙拖欠借款起诉并要求偿还借款本金及利息，法院判决乙偿还借款后，甲不能再次基于这一借款合同关系起诉乙要求偿还同样的借款本金及利息。刑事诉讼：对于已经经过法院审判并确定有罪或无罪的犯罪嫌疑人或被告人，不得再次就同一犯罪事实进行审判。行政诉讼：当事人对同一行政行为提起诉讼并经过法院审理后，不得再次就同一行政行为提起诉讼。三、例外情况尽管一事不再理原则是诉讼制度中的基本原则，但也存在例外情况。例如：出现新的事实或证据：如果当事人能够提供新的关键证据或发现原判决存在重大错误，足以改变原裁判结果时，可以通过再审程序来寻求救济。人民法院准许撤诉的裁定：在民事诉讼中，如果当事人在前诉中撤诉并获得法院准许，那么其仍然可以就同一案件再次提起诉讼（但需注意是否构成重复起诉，即是否满足重复起诉的构成条件）。四、原则的意义维护司法裁判的权威性和稳定性：一事不再理原则确保了当事人之间的法律关系通过一次公正审判得到最终确定，防止了同一纠纷反复进入司法程序导致的司法裁判混乱。节约司法资源：避免了对同一案件的重复审理和裁判，从而节约了国家司法资源。保护当事人合法权益：减轻了当事人的诉累，避免了无休止的诉讼程序，使当事人能够尽快从纠纷中解脱出来。总结来说，“一事不二审”（一事不再理）原则在民事诉讼、刑事诉讼及行政诉讼中均有明确规定和体现，其核心在于防止当事人就同一争议或事实反复提起诉讼。在实际应用中，应严格把握其构成要件和适用情形，同时也应注意识别和处理例外情况。如果您有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。