行政诉讼二审的审理范围主要遵循全面审查原则，即二审法院对原审法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查，不受上诉范围的限制。以下是对这一原则的详细解释和扩展：
一、全面审查原则的具体内容
对原审判决、裁定的审查：
- 二审法院会对一审法院的判决、裁定进行全面审查，包括认定的事实是否清楚、适用的法律是否正确、审判程序是否合法等。
- 如果一审判决、裁定存在事实认定错误、法律适用错误或程序违法等问题，二审法院将依法进行改判、撤销或变更。
对被诉行政行为的审查：
- 二审法院不仅审查一审法院的判决、裁定，还会对被诉行政行为的合法性进行全面审查。
- 这包括审查行政行为的主体是否合法、权限是否合法、程序是否合法、内容是否合法等方面。
二、全面审查原则的法律依据
- 《中华人民共和国行政诉讼法》第八十七条：明确规定了二审法院应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。这一条款是全面审查原则的直接法律依据。
三、全面审查原则在二审程序中的体现
审理方式：
- 二审法院以开庭审理为主，书面审理为辅。开庭审理能够直接听取当事人的陈述、辩论，审查证据，有助于保障当事人的诉讼权利，确保司法公正。
- 在特定情况下，如没有提出新的事实、证据或理由，且合议庭认为不需要开庭审理的，也可以采用书面审理方式。
审理程序：
- 二审法院会组成合议庭对案件进行审理，合议庭成员人数应当是三人以上的单数。
- 审理过程中，合议庭会审查上诉材料、调查和询问当事人、组织庭审（如开庭审理）、进行合议庭评议，并最终作出裁判。
裁判结果：
- 根据二审法院的审查结果，可能作出维持原判、依法改判、撤销原判并发回重审等裁判。
- 这些裁判结果都是基于全面审查原则得出的，旨在确保行政案件的公正、公平和合法处理。
四、全面审查原则的意义
保障当事人合法权益：
- 全面审查原则确保二审法院能够全方位地审视案件的合法性与合理性，从而更准确地判断一审裁判的正确性，并作出终审判决。
- 这有助于保障当事人的合法权益，防止因一审裁判错误而导致的损失。
监督行政机关依法行政：
- 通过对被诉行政行为的全面审查，二审法院能够监督行政机关是否依法行使职权、是否遵守法定程序等。
- 这有助于促进行政机关依法行政，提高行政执法的公正性和效率。
五、实际案例与注意事项
- 实际案例：在某起行政诉讼二审案件中，一审法院认定某行政行为合法并维持了该行政行为。然而，在二审过程中，二审法院发现一审法院在认定事实方面存在错误，且被诉行政行为在程序上存在违法之处。因此，二审法院依法撤销了一审判决，并改判被诉行政行为违法。这一案例充分体现了全面审查原则在二审程序中的应用。
- 注意事项：当事人在提起二审上诉时，应充分准备相关证据和材料，以支持自己的上诉请求。同时，在二审过程中，当事人应积极配合法院的审理工作，如实陈述案件事实、提供证据等。
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