您好，关于行政二审上诉的审理范围，这主要依据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释来确定，虽然行政诉讼与民事诉讼在程序上存在一定差异，但在二审审理范围的原则性规定上，两者具有相似性。以下是对行政二审上诉审理范围的详细归纳：
一、基本规定
- 法律依据：根据相关法律，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。这意味着二审法院的审查范围主要限定在当事人提出的上诉请求及其相关事项上。
- 审理原则：二审法院以当事人的上诉范围为限，对上诉请求及其所依据的事实理由和相关证据进行审查。这体现了二审法院的被动性和有限性，即二审法院不会主动超出当事人的上诉范围进行审查。
二、具体审理内容
上诉请求及事实理由：
- 当事人不服一审判决或裁定，有权在法定期限内提起上诉，并明确其上诉请求及所依据的事实和理由。
- 二审法院将围绕这些上诉请求及事实理由进行审查，判断一审判决或裁定是否存在错误。
一审裁判的全面审查（特定情形）：
- 在特定情形下，如原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，二审法院将以法律适用为依据，全面审查一审裁判的内容。
- 这包括审查一审裁判对案件事实的认定是否准确、完整，以及法律适用是否正确等，以确保一审裁判的公正性和合法性。
新增诉讼请求或反诉的处理：
- 当事人在二审中增加独立的诉讼请求或提出反诉的，二审法院通常不予审理，但可以根据自愿原则和合法原则进行调解。
- 若调解不成，二审法院会告知当事人另行起诉，以维护诉讼程序的稳定性和效率。
遗漏诉讼请求的处理：
- 如果原审原告增加独立诉讼请求或原审被告提出反诉，二审法院可基于自愿与合法原则进行调解。
- 调解不成时，二审法院应撤销原判发回重审，以确保当事人的合法权益得到充分保障。
新证据的审查：
- 当事人在二审程序中提供新的证据，二审法院需审查其真实性、关联性及合法性。
- 二审法院会结合其他证据综合判断新证据能否作为定案依据，以确保案件事实的准确性和完整性。
三、审理范围的限制
- 非上诉请求的审查限制：二审法院原则上不对未提出上诉的请求进行主动审查，除非涉及国家利益、社会公共利益或他人合法权益。这体现了二审法院的被动性和有限性，即二审法院不会主动介入未提出上诉的请求。
- 程序性事项的例外处理：对于严重违反法定程序的情形（如遗漏必须参加诉讼的当事人），即使未被列为上诉理由，二审法院仍可依法纠正。这是为了维护诉讼程序的公正性和合法性，确保当事人的合法权益得到充分保障。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。