工会委员是否可以是借调的，这个问题并没有直接的规定说明不可以，但需要根据实际情况和工会的相关规定来具体判断。

首先，从工会会员的资格来看，凡在中国境内的企业、事业单位、机关、社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的劳动者，都有资格加入工会。这意味着，无论是正式职工还是借调人员，只要他们与用人单位建立了劳动关系，并承认工会章程，都可以申请加入工会。

其次，对于借调人员的工会会籍管理，根据相关规定，临时借调到外单位工作的会员，其会籍一般不作变动。但如果借调时间六个月以上，且借调单位已建立工会，那么可以将会员关系转到借调单位工会管理。借调期满后，会员关系再转回所在单位。这一规定保证了借调人员在借调期间的工会会员权益得到保障。

然而，当涉及到工会委员的选拔和任命时，通常需要考虑到委员的代表性、稳定性以及能否有效履行委员职责等因素。借调人员由于其工作性质的特殊性，可能在某些方面与正式职工存在差异，因此是否适合担任工会委员需要根据具体情况来判断。

综上所述，工会委员在理论上可以是借调的，但具体是否适合担任该职务需要根据借调人员的工作性质、借调时间、以及工会的相关规定和实际情况来综合考虑。在实际操作中，应确保工会委员的选拔和任命符合工会章程和相关规定，并能有效代表和维护会员的权益。