证据不完全可以立案。在司法实践中，立案并不要求证据必须完全充分，而是只要有能够证明犯罪事实发生的证据，就可以立案。接下来，我从几个方面详细解释这个问题：

1. 立案的基本条件：

   • 立案时，主要关注的是是否存在犯罪事实，以及该犯罪事实是否需要依法追究刑事责任。只要报案等材料能够初步证明有犯罪事实，且该案件属于受理机关的管辖范围，就可以立案。
   • 证据不足并不影响立案，因为立案后，侦查机关会进一步深入调查、收集固定证据，随着侦查的推进，再逐步完善证据链。

2. 证据不足时的处理：

   • 如果立案后，经过侦查和审理，最终仍然证据不足，法院会作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
   • 这并不意味着不能立案，而是立案后的一个可能结果。

3. 立案流程：

   • 立案流程包括接收立案材料、对立案材料进行审查、以及对立案材料作出处理。在这个过程中，主要是审查是否有犯罪事实发生，以及是否需要追究刑事责任。
   • 证据链的完整性并不是立案的必要条件，而是在立案后侦查和审理过程中需要逐步完善的内容。

4. 实际案例：

   • 在实际案例中，经常存在证据不完全但仍然立案的情况。例如，一起盗窃案中，可能只有部分监控视频和目击者证言，这些证据虽然不完全，但足以证明有犯罪事实发生，因此可以立案。随后，侦查机关会进一步收集证据，如寻找更多目击者、提取现场指纹等，以完善证据链。

综上所述，证据不完全并不影响立案。只要存在犯罪事实，且该案件属于受理机关的管辖范围，就可以立案。立案后，侦查机关会进一步深入调查、收集固定证据，以完善证据链。如果你有相关法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。