案卷评查中发现未按照行政处罚自由裁量基准执行的，应当视具体情形予以纠正，并依法追究相关责任人员的行政执法责任。具体分析如下：

一. 纠正处理

1. 重新审查：对于未按照行政处罚自由裁量基准执行的案件，评查机构或上级行政机关应当重新审查该案件，确保行政处罚的合法性、合理性和公正性。
2. 调整处罚：如果发现原行政处罚决定确实存在未按照自由裁量基准执行的情况，且该情况影响了处罚的公正性或合理性，评查机构或上级行政机关可以依法调整处罚决定，以确保处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相适应。

二. 责任追究

1. 行政责任：根据《行政处罚法》以及相关法律法规的规定，行政执法人员应当严格依照法律、法规和规章的规定实施行政处罚。未按照行政处罚自由裁量基准执行，可能构成违法或不当行使职权，相关责任人员应当依法承担行政责任。
2. 纪律处分：对于未按照行政处罚自由裁量基准执行且情节严重的行政执法人员，还可能面临纪律处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

三. 后续监督与改进

1. 加强培训：行政机关应当加强对行政执法人员的培训，提高他们的法律素养和执法水平，确保他们能够准确理解和适用行政处罚自由裁量基准。
2. 完善制度：行政机关还应当完善行政处罚自由裁量基准的制定和执行制度，明确裁量标准、程序和要求，为行政执法人员提供明确的指导。

我建议，在案卷评查中发现未按照行政处罚自由裁量基准执行的情况时，评查机构或上级行政机关应当及时采取措施予以纠正，并依法追究相关责任人员的责任。同时，还应加强培训和制度建设，提高行政执法人员的执法水平和准确性，确保行政处罚的合法性、合理性和公正性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。