工作票办理的依据主要来自于《国家电网公司电力安全工作规程》以及设备运行管理单位的相关规定。具体分析如下：

一. 工作票的签发

1. 签发单位：根据规定，工作票由设备运行管理单位签发，也可由经设备运行管理单位审核合格且经批准的修试及基建单位签发。这表明，工作票的签发单位必须是具有相应资质和审核合格的单位。
2. 签发人资格：工作票的签发人应由电气负责人、生产领导人以及指派有经验的负责技术的人员担任。这确保了工作票的签发具有专业性和权威性。

二. 工作票的内容与责任

1. 工作内容与安全措施：工作票上应详细填写工作内容、工作地点、安全措施等信息，以确保工作人员在作业过程中能够明确任务并遵守安全规定。
2. 签发人的责任：工作票签发人应对工作是否必须和可能、工作票上所填写的安全措施是否安全地进行以及经常到现场检查工作是否安全地进行等事项负责。这体现了签发人在工作票办理过程中的重要责任。

三. 法律依据

• 《国家电网公司电力安全工作规程》：该规程明确规定了工作票的签发、使用和管理要求，是电力行业工作票办理的主要依据。
• 设备运行管理单位的规定：除了国家电网公司的规定外，各设备运行管理单位也可能根据自身的实际情况制定相应的工作票办理规定，这些规定同样具有约束力。

综上所述，工作票的办理依据主要包括《国家电网公司电力安全工作规程》以及设备运行管理单位的相关规定。这些规定确保了工作票的签发、使用和管理具有专业性、权威性和安全性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。