工作票一般由工作负责人填写，工作票签发人签发。以下是关于工作票填写与签发的详细解释：

工作票的填写

1. 填写人：工作票通常由工作负责人填写。工作负责人是具体负责执行工作任务的人员，他们对工作任务的内容、地点、所需安全措施等有最直接的了解，因此由他们填写工作票能够确保信息的准确性和完整性。

2. 填写内容：工作票应详细填写工作任务、工作地点、计划工作时间、工作条件、安全措施等内容。这些信息是确保工作安全进行的重要依据，必须准确无误。

工作票的签发

1. 签发人：工作票签发人通常由具有相应资质和经验的人员担任，他们负责审核工作票的内容，确保工作票所列安全措施完备、正确，并签发工作票。签发人需要对工作票的真实性、准确性和完整性负责。

2. 签发流程：工作负责人填写完工作票后，应提交给工作票签发人进行审核。签发人应仔细审核工作票的内容，包括工作任务、工作地点、安全措施等，确保符合相关规定和要求。审核无误后，签发人应在工作票上签字确认，并签发工作票。

特殊情况下的填写与签发

1. 如果工作负责人不具备填写工作票的能力或资质：在这种情况下，可以由其他具备相应能力或资质的人员代为填写工作票，但应确保填写内容的准确性和完整性。同时，工作负责人仍需对工作票的内容进行确认，并在工作票上签字。

2. 如果工作票签发人因故无法签发：在这种情况下，可以由其他具备签发资质的人员代为签发工作票。但应确保代签发人员对工作票的内容有充分的了解，并能够承担签发责任。

法律建议

• 确保工作票的真实性和准确性：工作票是确保工作安全进行的重要依据，必须真实、准确地反映工作任务、工作地点和安全措施等信息。任何虚假或误导性的信息都可能导致安全事故的发生。

• 严格遵守签发流程：工作票的签发流程是确保工作票质量的重要环节。必须按照规定的流程进行填写、审核和签发，确保每一步都得到有效执行。

• 加强培训和教育：对于工作负责人和工作票签发人等关键人员，应加强相关培训和教育，提高他们的专业素养和责任意识，确保他们能够正确、有效地履行职责。

如果您在工作票的填写与签发过程中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。