民非企业发放津补贴是否违法，需根据具体情况判断。

一. 津补贴发放需遵守相关法律法规

民非企业在发放津补贴时，必须严格遵守国家的法律法规，特别是与劳动、财务、税收等相关的规定。如果津补贴的发放违反了这些法律法规，那么就是违法的。

二. 津补贴发放需符合章程规定

民非企业的章程是其基本的组织规范，对内部管理和运作具有约束力。如果章程中明确规定了津补贴的发放条件和标准，那么企业在发放时就必须遵守这些规定。如果违反了章程规定，即使津补贴的发放没有直接违反法律法规，也可能被视为不当行为。

三. 津补贴发放需合理合法

除了遵守法律法规和章程规定外，民非企业在发放津补贴时还需要考虑其合理性和合法性。例如，津补贴的发放应该与员工的实际工作表现、贡献以及企业的财务状况相匹配，不能随意发放或过度发放。同时，津补贴的发放也需要符合税收等相关规定，避免涉及税务违法行为。

• 例如，如果民非企业以“过节费”、“高温费”等名义向员工发放津补贴，但这些费用并没有明确的法律法规或章程依据，或者发放标准过高、不合理，那么就可能被视为违法或不当行为。

综上所述，民非企业发放津补贴是否违法，需要根据具体情况来判断。我建议企业在发放津补贴前，先仔细研究相关法律法规和章程规定，确保发放行为的合法性和合理性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。