套取国家资金发放津贴是违法的，这种行为可能涉及多个法律层面的责任。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律定性
套取国家资金，通常指的是通过虚构事实、隐瞒真相等手段，非法获取国家财政拨款、补贴、专项资金等。这种行为违反了国家对资金管理的相关规定，破坏了国家财经秩序，损害了国家利益。发放津贴，如果是基于套取的国家资金，那么这一行为同样具有违法性，因为它是对非法所得的分配和使用。
二、可能涉及的法律责任
行政责任：
- 根据《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，对于套取国家资金的行为，财政部门有权进行查处，并可以给予警告、没收违法所得、罚款等行政处罚。
- 如果发放津贴的行为被认定为对套取资金的非法使用，相关责任人员也可能受到行政处分，如警告、记过、降级、撤职等。
刑事责任：
- 套取国家资金情节严重的，可能构成贪污罪、诈骗罪等刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为；诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
- 如果发放津贴的行为被认定为贪污或诈骗的共犯，或者相关责任人员明知是套取的资金而仍然发放，也可能承担相应的刑事责任。
民事责任：
- 在某些情况下，套取国家资金并发放津贴的行为可能还涉及民事责任。例如，如果套取的资金原本应属于某个特定主体（如企业、个人等），那么该主体有权要求返还被套取的资金，并可能要求赔偿因此造成的损失。
三、实际案例与法律后果
在实际操作中，套取国家资金并发放津贴的行为往往会被相关部门严厉打击。例如，某些单位或个人通过虚构项目、伪造文件等手段套取国家补贴资金，然后用于发放津贴或福利，这种行为一旦被发现，不仅会被追回非法所得，还会面临罚款、行政处分甚至刑事处罚。
四、建议与警示
- 遵守法律法规：任何单位和个人都应严格遵守国家关于资金管理的法律法规，不得通过任何手段套取国家资金。
- 加强内部管理：单位应建立健全内部财务管理制度，加强对资金使用的监督和审计，防止资金被非法套取或使用。
- 提高法律意识：个人应增强法律意识，了解套取国家资金的严重性和法律后果，避免参与或协助此类行为。
如果你或你身边的人涉及此类问题，建议立即停止相关行为，并主动向相关部门说明情况，以减轻可能的法律后果。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。