暂付款应按法律规定和合同约定处理，并考虑继承人的责任。针对您提出的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

一. 发票的法定要求

• 根据《中华人民共和国发票管理办法》第三条，发票是在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中开具、收取的收付款凭证。因此，工程拨资金后应开具相应发票。

二. 暂付款的处理原则

• 暂付款通常是指因各种原因暂时支付的款项，在会计账簿上作为应收或预付款项挂账，待相关事项解决后再进行结算或冲销。
• 在这种情况下，由于人已死亡，暂付款的处理需要遵循相关法律法规和合同约定，并考虑继承人的责任。

三. 继承人的责任

• 如果自然人在生前有经营活动并欠下发票，其遗产继承人或法定代理人有责任处理这些未开具或未收到的发票。
• 继承人需要按照税务部门的规定，进行补开或索取发票，以确保税务记录的完整性和准确性。

四. 税务责任与滞纳金

• 依据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定，如果自然人死亡后仍有未缴纳的税款，税务机关将依法追缴。
• 从滞纳税款之日起，将按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。因此，继承人或法定代理人需要尽快处理相关税务事宜，以避免额外的经济负担。

五. 法律建议

• 在处理此类问题时，建议继承人或法定代理人咨询专业的税务律师或会计师，以获取具体的法律建议和税务筹划方案。
• 他们可以帮助合规地处理相关事宜，确保遗产的合法继承和分割。

综上所述，工程拨资金后没开发票且挂为暂付款的情况下，人已死亡，暂付款的处理应遵循法律法规和合同约定，并考虑继承人的责任。继承人应尽快补开发票或采取其他合法手段处理税务和财务事宜，以避免潜在的法律风险和经济负担。

我的观点是，继承人应积极与相关部门沟通，明确暂付款的处理方式和时间表，并确保所有操作符合法律法规的要求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。