关于你提到的“《政府信息公开条例》第十六条未明确”的问题，我首先给你明确一下这条规定的大致内容。然后，我们再一起探讨你可能关心的具体不明确之处。

《政府信息公开条例》第十六条主要规定了行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息，以及行政执法案卷信息，一般情况下是不予公开的。但是，法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

现在，针对你可能的不明确之处，我分几个方面来解答：

1. 过程性信息的界定：

   • 过程性信息通常指的是行政机关在决策、执行等过程中形成的，尚未形成最终结论或者尚未正式对外发布的信息。这类信息因其具有内部性、未定性等特点，一般不予公开。

2. 行政执法案卷信息的特殊性：

   • 行政执法案卷信息涉及具体的行政执法过程，包括调查取证、听证、裁决等，这些信息通常涉及个人隐私、商业秘密等敏感内容，因此也一般不予公开。

3. 例外情况：

   • 尽管上述信息一般情况下不予公开，但如果法律、法规、规章有特别规定，要求这些信息必须公开，那么行政机关就应当遵循这些规定，予以公开。

4. 如何获取明确信息：

   • 如果你对某个具体的政府信息公开申请存在疑问，或者认为某个信息应当公开而未被公开，你可以向相关的行政机关提出咨询或申请，要求其给出明确的答复或解释。
   • 如果行政机关的答复仍然不能满足你的需求，你还可以考虑通过行政复议或行政诉讼等法律途径来维护你的合法权益。

综上所述，《政府信息公开条例》第十六条虽然规定了一些不予公开的信息类型，但也留出了法律、法规、规章可以另行规定的空间。因此，在具体应用中，我们需要结合具体的情况和法律法规的规定来判断某个信息是否应当公开。如果你有任何具体的疑问或需求，都可以直接向我咨询，我会尽力为你提供专业的法律帮助。