首先，单位没和下属二级单位签目标责任书，并不影响二级单位与职工签责任书的合法性。接下来，我将从几个方面详细解释这个问题：

1. 法律关系的独立性：

   • 单位与二级单位之间的法律关系，和二级单位与其职工之间的法律关系，在法律上是相对独立的。这意味着，即使单位没有与二级单位签订目标责任书，二级单位仍然可以根据其内部管理和运营的需要，与职工签订责任书。

2. 责任书的性质与目的：

   • 责任书通常用于明确双方的权利、义务和责任，是内部管理的一种重要手段。二级单位与职工签订责任书，旨在规范职工的行为，确保工作任务的顺利完成，并维护二级单位的合法权益。

3. 法律效力的判断：

   • 责任书的法律效力主要取决于其内容是否合法、是否双方自愿签订以及是否违反相关法律法规的规定。只要二级单位与职工签订的责任书内容合法、程序合规，且不存在违反法律法规的强制性规定，那么该责任书就是具有法律效力的。

4. 实际操作的考虑：

   • 在实际操作中，二级单位在签订责任书时，应确保其内容明确、具体，且符合相关法律法规的规定。同时，二级单位也应加强对职工的培训和管理，确保职工能够充分了解并遵守责任书中的各项规定。

综上所述，单位没和下属二级单位签目标责任书，并不影响二级单位与职工签责任书的合法性。二级单位可以根据其内部管理和运营的需要，与职工签订合法有效的责任书。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。