工程合同价下调15%是否合法，取决于具体的合同内容和双方当事人的协商情况。以下是对这一问题的详细分析：

1. 合同约定情况：

   • 如果工程合同中明确规定了合同价格可以调整的条件和幅度，且这些规定不违反法律法规的强制性规定，那么按照合同约定的条件和程序下调合同价15%是合法的。
   • 如果合同中未明确约定价格调整机制，或者约定的调整机制不包括下调15%这一情形，那么单方面下调合同价可能构成违约，除非双方能够就此达成新的协议。

2. 双方协商情况：

   • 即使合同中没有明确约定价格调整机制，如果双方当事人在合同履行过程中就下调合同价15%达成了一致意见，并且这一调整不违反法律法规的强制性规定，那么这一调整也是合法的。

3. 法律法规限制：

   • 在某些特定情况下，如涉及政府定价或政府指导价的项目，合同价格的调整可能受到相关法律法规的严格限制。在这种情况下，下调合同价15%是否合法，需要具体分析相关法律法规的规定。

4. 建议与注意事项：

   • 在考虑下调合同价之前，建议双方当事人仔细审查合同条款，特别是关于价格调整、违约责任和争议解决等方面的约定。
   • 如果双方就价格调整无法达成一致意见，可以考虑通过协商、调解或诉讼等方式解决争议。
   • 在签订合同时，建议明确约定价格调整机制，以避免未来因价格调整而引发争议。

综上所述，工程合同价下调15%是否合法，需要根据具体的合同内容和双方当事人的协商情况来判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。