中止调查决定的法律依据主要来源于《公安机关办理行政案件程序规定》。具体分析如下：

一. 中止调查决定的法律依据

• 根据《公安机关办理行政案件程序规定》的相关条款，虽然该规定中并未直接提及“中止调查”的表述，但明确规定了终止调查的情形，这些情形实际上可能导致调查活动的暂时停止，待相关事由消失后再恢复调查。这些情形包括没有违法事实、违法行为已过追究时效、违法嫌疑人死亡等。

二. 中止调查的具体情形及推理

• 在行政案件调查过程中，若遇到某些特定情形，如关键证据暂时无法取得、当事人因特殊原因无法配合调查等，使得调查工作无法或不宜继续进行时，公安机关可能会基于实际情况和法律规定，暂时停止调查活动。
• 这种情况下的中止调查，并非终止调查，而是待这些特定情形消失或问题解决后，再恢复调查活动。这既体现了法律的灵活性和人性化，也确保了调查活动的合法性和有序性。

三. 中止调查期间的处理

• 在中止调查期间，公安机关应妥善保管已收集的证据材料，确保不会丢失或损坏。
• 同时，应密切关注导致中止调查的事由是否消失，一旦事由消失，应立即恢复调查活动。

四. 中止调查的意义

• 中止调查制度的设立，既保障了调查的合法性和有序性，也充分考虑了实际操作的灵活性和人性化。
• 它允许公安机关在面对复杂情况时，能够依法、合理地调整调查策略，确保调查活动的顺利进行。

综上所述，中止调查决定的法律依据主要来源于《公安机关办理行政案件程序规定》中关于终止调查情形的相关规定。在实际操作中，公安机关会严格依据这些法律规定，结合案件的具体情况，作出是否中止调查的决定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。