对于民法典施行前的法律事实引起的行政纠纷，其适用法律的规则主要遵循“法不溯及既往”的基本原则，但也有一些例外情况。以下是对此问题的详细分析：

1. 基本原则：

   • 根据“法不溯及既往”的原则，民法典施行前的法律事实引起的行政纠纷，原则上应当适用当时的法律、司法解释的规定。

2. 例外情况：

   • 如果适用民法典的规定更有利于保护民事主体的合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观，那么可以适用民法典的规定。
   • 对于民法典施行前的法律事实，如果当时的法律、司法解释没有规定，而民法典有规定的，且适用民法典不会明显减损当事人合法权益、增加当事人法定义务或者背离当事人合理预期的，也可以适用民法典的规定。

3. 实际操作建议：

   • 在处理此类行政纠纷时，应首先查明纠纷发生的具体时间，以及当时的法律、司法解释是如何规定的。
   • 然后，对比民法典的相关规定，分析适用民法典是否更有利于保护当事人的合法权益。
   • 最后，根据具体情况，选择适用当时的法律、司法解释或者民法典。

综上所述，民法典施行前的法律事实引起的行政纠纷，原则上适用当时的法律、司法解释，但在特定情况下，也可以适用民法典的规定。如果您在具体案件中遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况，为您提供更详细的法律分析和建议。