借调人员应当给出差补助。具体分析如下：

一. 借调人员的工资关系和人事关系

• 借调期间，工作人员的工资关系和人事关系仍保留在原单位。这意味着，虽然借调人员在新单位工作，但其与原单位的劳动关系并未发生改变。

二. 借调期间的出差补助

• 借调人员在新单位工作期间，如果因工作需要出差，那么产生的交通费用及差旅补贴应当由借调单位发放。这是因为借调人员在出差期间，实际上是在为借调单位执行工作任务，因此借调单位应当承担相应的费用。

三. 补助方案的具体内容

• 根据一般的借调人员补助方案，借调人员在新单位工作期间，如需出差，可申请差旅费补助，补贴标准通常按照原单位现行标准支付，其中长途交通费用可报销，但不可超过硬卧或硬座的车票费用。此外，还可能包括住宿费补助、伙食补助等。

综上所述，借调人员在出差时，借调单位应当给其发放出差补助，这是借调人员合法权益的一部分。如果借调单位未按规定发放出差补助，借调人员可以与借调单位进行沟通协商，或者通过法律途径维护自己的权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。