延迟退休不包括央企高管人员。具体分析如下：

一. 央企高管人员不能弹性延迟退休

• 根据《弹性退休暂行办法》第4条的规定，公务员和国有企事业单位的领导岗位以及管理岗位的人员，在达到法定退休年龄时，应当及时办理退休手续。这款规定实际上是不允许公务员、国有企事业单位领导人员及其他管理人员申请到达法定退休年龄后延迟退休。也就是说，公务员、国有企事业单位领导人员及其他管理人员只能“到龄退休”或者“自愿选择弹性提前退休”，而不允许“弹性延迟退休”。

二. 背后的原因

• 公务员和国有企事业单位的领导岗位，承担着重要的决策和管理职能，这些岗位的人员往往积累了丰富的经验与能力，但同时，也容易因为长时间在同一岗位上工作，导致思维僵化和创新能力的下降。为了推动政府部门和国有企业的“新陈代谢”，提升组织活力和管理效率，国家通过这种“强制性”退休制度，确保岗位轮换和人才更新。
• 允许这些岗位上的人员选择延迟退休，可能会造成部分岗位长期无法腾出，影响人才的合理流动，进而制约组织的发展。例如，领导岗位和管理岗位上的人员如果选择延迟退休，可能会出现“青黄不接”的局面，后备力量的培养和补充会受到影响。

综上所述，延迟退休不包括央企高管人员，他们只能按照法定退休年龄退休或者选择弹性提前退休，而不能选择弹性延迟退休。这是基于国家对公务员体系的管理需求和社会结构的考量而制定的政策。如有进一步需要，您可以继续咨询我。