政府没有立项却收取了费用，如果政府或相关工作人员以非法占有为目的，虚构或隐瞒事实，则可能构成诈骗。具体分析如下：

一. 构成诈骗的条件

1. 欺骗行为：政府或相关工作人员若以非法占有为目的，通过虚构或隐瞒事实的方式，如谎称项目已经立项或能够立项，诱使他人交付财物，则构成欺骗行为。
2. 财物损失：你因为政府的欺骗行为而交付了费用，造成了财物损失。
3. 非法占有目的：政府或相关工作人员在收取费用后，若并未将资金用于正当用途，而是非法占为己有或挪用，则进一步证明了其非法占有的目的。

• 例如，某政府工作人员谎称某项目已经立项，并以此为由收取了你的费用，但实际上该项目并未立项，且该工作人员将收取的费用私自占有，这种行为就构成了诈骗。

二. 法律依据

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”若政府或相关工作人员的行为符合上述诈骗罪的构成要件，则将面临相应的法律责任。

三. 结论与建议

综上所述，政府没有立项却收取了费用，如果伴有非法占有的目的和欺骗行为，则可能构成诈骗。我建议你尽快向相关部门反映情况，并保留好相关证据，以便维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。