结论：收别人的钱办事没办成，是否构成诈骗，需结合行为人的主观意图、行为表现及资金用途等多个方面进行综合判断。若行为人无非法占有目的且确实尝试办事，一般不构成诈骗；若存在虚构事实、隐瞒真相或无办事意图且拒不退还等情形，则可能构成诈骗罪。
详细分析：
一、不构成诈骗的情况
主观意图善意：
- 解释：如果行为人在收钱时确实有意图为对方办事，并未怀有非法占有的目的，即其初衷是善意的，那么通常不构成诈骗。例如，某人因客观原因（如政策变动、不可抗力等）导致未能完成委托事项，且积极退还所收款项或表现出退款意愿，这种情况更多被视为民事委托纠纷而非诈骗。
- 例子：张三答应帮李四办理某项业务，并收取了合理费用。后因政策调整，该业务无法办理，张三主动退还了李四支付的费用。这种情况下，张三的行为不构成诈骗。
行为表现积极：
- 解释：行为人是否采取了实际行动去尝试完成委托事项也是判断的重要依据。如果行为人收取费用后，积极联系相关方、努力推进事务，但因外部因素未能成功，这同样表明其行为不具备诈骗性质。
- 例子：王五答应帮赵六疏通关系以办理某事，并收取了费用。王五确实联系了相关人员，但由于对方条件变化，事情未能办成。王五在赵六要求退款时，积极协商并退还了部分费用。这种情况下，王五的行为也不构成诈骗。
二、可能构成诈骗的情况
主观故意非法占有：
- 解释：若行为人以办事为幌子，从始至终没有真正打算为对方办事，或者明知自己无能力办成此事却仍然收取钱财，并企图将钱财据为己有，这种行为则具有明显的诈骗特征。
- 例子：钱七声称自己有能力帮助孙八进入某重点学校，并收取了高额费用。然而，钱七并未采取任何实际行动去办理此事，而是将钱财用于个人消费。当孙八发现事情未办成并要求退款时，钱七拒不退还。这种情况下，钱七的行为构成诈骗罪。
虚假承诺诱使支付：
- 解释：行为人在收钱时是否做出了明确的、影响对方决策的承诺，也是判断的关键。如果行为人利用虚假承诺诱使对方支付费用，而实际上并未采取任何有效措施去办理委托事项，这种行为很可能构成诈骗。
- 例子：周九答应帮吴十办理某项特殊资源获取手续，并声称自己有特殊渠道。吴十基于周九的承诺支付了高额费用。然而，周九并未采取任何实际行动去办理此事，而是将钱财挥霍一空。当吴十发现事情未办成并要求退款时，周九无法退还。这种情况下，周九的行为也构成诈骗罪。
资金用途不当：
- 解释：行为人收取的资金是否被用于实际办事还是个人挥霍，也是判断其是否构成诈骗的重要因素。如果资金被挪作他用或个人消费，而未用于委托事项，这进一步支持了诈骗的指控。
- 例子：郑一答应帮王二办理某项业务，并收取了费用。然而，郑一并未将资金用于办理业务，而是用于个人消费和赌博。当王二发现事情未办成并要求退款时，郑一无法退还。这种情况下，郑一的行为同样构成诈骗罪。
三、综合考量因素
收款金额与行为恶劣程度：
- 解释：虽然收款金额不是判断诈骗的唯一标准，但高额收款往往伴随着更高的法律风险。同时，行为人的态度、行为方式及其造成的后果也是评估其行为性质的重要参考。
- 建议：在涉及大额资金交易时，双方应签订书面合同，明确约定双方的权利和义务，以及违约责任等条款。这样可以在一定程度上降低法律风险。
证据收集：
- 解释：在遭遇类似情况时，及时收集并保存相关证据至关重要。包括聊天记录、转账记录、证人证言等，这些证据将有助于公安机关进行调查认定，以维护你的合法权益。
- 建议：在交易过程中，尽量保留所有相关的书面材料和电子证据。如有可能，可以请第三方作为见证人或进行公证。
总结与建议：
判断“收别人的钱办事没办成”是否构成诈骗，需综合考虑行为人的主观意图、行为表现及资金用途等多个方面。若行为人无非法占有目的且确实尝试办事，则一般不构成诈骗；反之，若存在上述诈骗情形，则可能面临刑事责任。在实际操作中，建议双方明确约定、保留证据，并在必要时寻求我的法律帮助，以确保自身权益得到妥善保护。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。